安庆市人民政府关于规范行政行为改善投资环境的决定
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安庆市人民政府关于规范行政行为改善投资环境的决定
安徽省安庆市人民政府
第43号
《安庆市人民政府关于规范行政行为改善投资环境的决定》已经市人民政府第八次常务会议通过，现予发布施行。
市长：赵树丛
二○○○年八月二十七日
安庆市人民政府关于规范行政行为改善投资环境的决定
为认真贯彻《安徽省人民政府关于规范行政行为改善投资环境的决定》(省人民政府令第120号)，改进工作作风，促进依法行政，保障投资者的合法权益，进一步改善投资环境，扩大对外开放，加快经济发展步伐，结合我市实际，现就有关问题作如下决定：
一、简化审批程序，提高办事效率
(一)行政机关(包括行使行政管理职能的组织，下同)办理对企业的各项审批(包括各类行政许可、审核同意、登记、年检、年审、资质或资格认可等，下同)，应当以法律、法规或者省级以上人民政府的规定为依据，其他文件不得设置审批事项。
(二)由市人民政府法制工作机构会同有关行政主管部门，对涉及企业的审批事项进行清理，编制涉及企业的审批事项目录，载明审批依据、内容、条件、期限、程序和单位等内容，向社会公布。
(三)对企业投资项目的审批，内资项目中基本建设项目归并为项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告审批等4个主要环节，由县级以上计划行政主管部门负责审批和审批前置工作的协调；经济贸易行政主管部门负责技改项目的审批。外资项目中项目建议书、可行性研究报告由市计划行政主管部门负责审批和审批前置工作的协调；对外经济贸易行政主管部门负责合同、章程的审批和审批前置工作的协调；工商行政主管部门负责工商登记和登记前置工作的协调；规划行政主管部门负责项目建设规划的审批和审批前置工作的协调；土地行政主管部门负责项目的土地审批、审批前置工作的协调和项目前期的土地预审。各有关单位要按照以上职责分工，进一步简化具体工作程序，为投资者做好服务。对外商投资项目的审批，要继续坚持和完善“规范文本登记、联合审查办理”制度，由计划行政主管部门会同有关部门实行“一站式”办公。
对国家鼓励发展、不需要进口设备以及建设与经营条件不需要综合平衡的外商投资项目和外商与非国有经济合作项目，投资总额在3000万美元以下的，有关行政主管部门对其项目建议书、可行性研究报告、合同与章程审批时，可以技术经济评估报告、环境影响评审意见等为依据，不再组织召开项目论证会。
(四)行政机关办理审批事项，对符合法定条件、手续齐备的申请，应当在法律、法规或者省级以上人民政府规定的期限内办结，不得超时限办理。法律、法规或者省级以上人民政府没有规定期限的，应当在接到申请之日起5个工作日内办结，最长不超过10个工作日；因特殊情况，需要延长办理期限的，应当提前报本部门主要负责人批准，抄本级监察部门备案，并向申请人说明理由。
行政机关办理各类资质或者资格认可等事宜，法律、法规或者省级以上人民政府没有明确规定的，不得强制进行领证前的培训。
(五)行政机关对各类资源权属、拆迁安置、劳动争议等纠纷，应当及时依法裁决，不得拖延、推诿。属行政机关之间相互协作办理的事务，除法律、法规或者省级以上人民政府另有规定外，由主管行政机关统一办理，不得要求办事人分别办理相关手续。行政机关间职责划分不清或者有争议的，不得相互争办或者推诿，应以当事人先向其申请的行政机关为主进行处理，再报本级政府明确职责。
(六)安庆经济技术开发区管理委员会对涉及企业的各项审批，应当依照《中共安庆市委、安庆市人民政府关于进一步加快建设安庆经济技术开发区的决定》的有关规定实行一站式办公制度，为投资者提供高效便捷的服务。
二、严格控制各种行政事业性收费，努力减轻投资者负担
(一)行政机关对企业的各项行政事业性收费，应当以法律、法规、国务院及其财政、价格行政主管部门和省人民政府的规定为依据。
(二)市财政、物价部门会同有关行政主管部门对行政事业性收费要认真进行一次清理，在此基础上，做好项目登记、编制入网、建立档案工作，制作全市统一的行政事业性收费目录，列明每一项收费项目及其收费依据、收费单位、收费范围和收费标准，向社会公布。
(三)实行行政事业性《收费许可证》制度和《收费登记卡》制度。《收费许可证》由行政事业性收费单位持合法收费依据向县级以上物价行政主管部门申领。《收费登记卡》由县级以上物价行政主管部门向企业无偿发放。收费单位的工作人员在收费时，应当出示收费依据、《收费许可证》和行政执法证件，在企业的《收费登记卡》上逐项填写收费依据、时间、项目、标准、金额、单位及其收费人员的姓名等，开具省级以上人民政府财政部门统一印制或者监制的收费票据。对违反上述规定的收费，企业有权拒缴。
市属各部门、各单位征收的行政事业性收费必须依照《安徽省行政事业性收费收缴分离暂行规定》(皖政办〔1999〕64号)实行收缴分离，严格执行银行代收制。
(四)行政机关及其工作人员不得利用职权通过中介组织对企业进行收费；不得到企业报销各种费用；不得向企业摊派、索要赞助或者无偿调用企业的人财物；不得将应当由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务；不得强制企业购买指定商品或者接受指定服务；不得强制企业参加培训、学术研讨、技术考核、检查评比和学会、协会、研究会等；不得强行向企业拉广告或强制企业订书籍、报刊、音像制品；不得以其他任何形式为单位、个人谋取利益等。
三、依法实施行政执法检查及行政处罚，保护投资者的合法权益
(一)行政机关对企业生产、经营活动进行执法检查，应当以法律、法规或规章为依据，遵循统筹安排、保证质量、注重效率、避免重复的原则。
(二)行政机关对企业进行执法检查，应当事先拟定包括检查依据、时间、对象、事项等内容的检查计划，并于实施检查的7个工作日前，以书面形式报本级人民政府法制工作机构备案。政府法制工作机构在接到备案后，对其中需要协调的，应当在5个工作日内予以协调。能够合并的，予以合并；可以联合实施的，由法制工作机构组织有关行政机关联合实施。
实行垂直管理体制的行政机关对企业进行执法检查，应当将检查计划于实施的7个工作日前，报上一级行政机关备案。上一级行政机关应当对下一级行政机关的检查计划进行协调，能够合并的，应当合并。
(三)同一行政机关对同一企业的执法检查每年不得超过一次，法律、法规或者省政府另有规定的除外。
税务机关对同一企业的税务检查，每年不得超过两次。质量技术监督行政主管部门对同一企业的产品质量进行监督抽查，除质量抽查不合格外，每年不得超过两次。
行政机关确有证据证明企业有违法行为或者违法嫌疑，依法进行调查的，不受上述规定的限制。但是调查结束后，应当在7个工作日内将调查结果报本级人民政府法制工作机构或者上一级行政机关备案。
严禁行政执法人员私自对企业的生产经营场所进行任何形式的检查。
(四)行政机关对企业进行执法检查时，应当出具检查通知书。检查通知书应当包括检查依据、内容、期限以及检查人员和负责人的姓名等内容。
行政机关及其执法人员应当依法履行执法检查职责，不得影响企业生产、经营活动，不得以任何形式将检查费用转嫁给企业，谋取不正当利益，不得接受被检查企业馈送的财物，不得在被检查企业报销任何费用，不得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，不得要求被检查企业安置人员，不得为本人、亲友或者他人谋取利益。
(五)行政机关对企业进行执法检查结束后，应当及时提出客观、公正的检查报告，并向上一级行政机关和本级人民政府法制工作机构报告或者备案。
(六)行政处罚应当以法律、法规、规章为依据，遵循“处罚与教育相结合”和“公正、公开”的原则，严格按照法定权限和程序执行。行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当依法告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当依法组织听证。
(七)行政机关对违法行为依法处以罚款的，由被处罚的当事人持罚款决定书到指定的金融代收机构缴纳罚款；依法可以当场收缴罚款的，行政执法人员应当出具省人民政府财政部门统一印制的罚款收据。罚没财物，应当依法处理，不得擅自变卖、支出、使用或者私分。
行政机关不得规定罚款指标，不得以创收为目的实施行政处罚。严禁在查处违法行为过程中对企业进行敲诈勒索。
(八)严格实施收支两条线制度。财政部门要对行政机关业务经费的支出，根据其支出范围，按照预算内外资金结合使用的原则统一核定，不得按比例或者变相按比例返还罚款。
四、全面推行政务公开，提高服务质量
(一)行政机关应当采取有效措施，积极推行政务公开。发挥市政府现有的人民建议征集、市长热线电话、市长接待日、国际互联网安庆市政府网站、中国安庆网站等政务公开渠道的作用，对涉及全市经济、社会发展全局以及投资者合法权益的重大政务决策，广泛征求全市人民意见。通过不定期的新闻发布会、新闻媒体等渠道将政府的重大决策向社会公布。
(二)各级行政机关都应当编制本机关办事指南，准确载明本机关办公地点、主要职责、办事程序和期限、所需资料、责任人员、联系电话等内容。在本机关办公醒目处张贴、悬挂，或无偿提供给前来咨询、查询、办事的投资者和人民群众。进一步完善行政机关政务公开电话制度，
设立的政务公开电话应当在新闻媒体上公布，以加强与人民群众的沟通与联系。
(三)各级行政机关应当实行执法人员持证上岗制度。执法人员在执行公务活动中应当出示行政执法证件，文明执法，自觉接受公民、法人或者其他组织的监督。
五、切实做好服务工作，创造宽松的投资环境
(一)加快能源、交通、通信、市政等设施建设，为投资者生产、经营活动提供必需的基础条件。对影响重点投资项目的基础设施问题，有关行政机关应当尽快制定整改方案，限期解决。
(二)对投资500万美元以上的外资重点项目、新增投资200万美元以上的外资扩建项目和年营业收入1000万美元以上的外资企业由市外资服务中心或开发区外资服务中心进行全过程跟踪服务；对其他重点投资项目，由县级以上地方人民政府指定有关部门进行全过程跟踪服务，及时协调解决投资者生产、经营中的实际困难。
(三)采取有效措施，参照国际惯例，尽快建立健全金融、劳务、会计、评估、法律等中介机构，为投资者提供公正、高效、优质的服务。
(四)对在本市投资(工作)的外籍人员及其配偶、子女，公安机关和外事部门应当依法优先办理居留手续和多次往返签证；对香港、澳门、台湾同胞和海外侨胞办理暂住及出入境手续，应当简化程序，提供便利。
各级政府和有关部门应当为外来投资者在子女就学、医疗保险、生活娱乐等方面创造更加宽松的环境，解除外来投资者的后顾之忧。
六、强化执法监督，明确法律责任
(一)违反本决定设置审批事项，或者超过规定期限拒不办理审批事项的，由本级人民政府或者上一级人民政府责令改正，并依法撤销违法设置审批事项的文件。
违反本决定设置行政事业性收费项目的，由本级人民政府或者上一级人民政府责令改正，并依法撤销违法设置行政事业性收费项目的文件；违法收取的费用，由本级人民政府或者上一级人民政府责令退还。
违反本决定擅自到企业进行执法检查，或者无法律、法规、规章规定，擅自对企业实施行政处罚的，由本级人民政府授权政府法制工作机构责令改正；行政执法人员接受被检查企业馈赠的财物，在被检查企业报销的费用或者参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游活动的，由所在单位或者上级主管部门责令退还或者自行支付相关费用。
违反本决定未制作本机关办事指南或者未设置政务公开电话的，由本级人民政府责令限期改正。
对违反上述规定的行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由所在单位或者监察部门依照《安徽省行政机关及其工作人员违反省人民政府关于规范行政行为改善投资环境决定行为的行政处分暂行规定》给予行政处分。
(二)鼓励、支持投资者和人民群众对行政机关依法行政进行监督，对发现违反本决定的问题，可向县级以上人民政府及其有关部门投诉或举报，外来投资者可向市外来投资者投诉受理中心投诉。
成立“安庆市外来投资者投诉受理中心”，设立公开投诉电话，统一受理外来投资者的投诉，并对投诉事项进行交办、催办和督查。
(三)充分发挥新闻舆论的监督作用。各级人民政府要鼓励和支持新闻单位对行政机关违法、违纪行为进行监督、曝光。监察部门和政府法制工作机构应当尽快建立健全对新闻曝光案件的追查制度和监督查处结果发布制度。
(四)市政府每年组织有关部门对本决定的贯彻情况进行专项检查，并将检查结果作为市人民政府有关部门和下一级人民政府工作目标考核的重要依据。
七、本决定自发布之日起施行。
河南省乡镇企业环境管理办法(已废止)
河南省人大常委会
河南省乡镇企业环境管理办法
河南省人大常委会
（1987年7月19日河南省第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 1987年9月10日河南省人民政府公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 污染治理
第三章 预防新污染
第四章 排污费的征收和管理
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了促进乡镇企业健康、持久的发展，保护环境，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》等国家有关法律、法规，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 各级环境保护部门是所辖地区乡镇企业的环境监督管理部门。
各级乡镇企业主管部门负责管辖区域内的乡镇企业的环境保护规划、治理计划等工作。
其他有关部门协助企业主管部门、环境保护部门共同搞好当地乡镇企业的环境监督管理工作。
第三条 各级人民政府对乡镇企业的发展要全面规划，合理布局，加强管理，防治污染，保护农村生态环境，实现经济效益、环境效益、社会效益的统一。
第四条 一切单位和个人都有责任保护环境，并有权对污染环境的行为进行监督和检举。
因污染危害直接受到损失的单位和个人，有权依法要求致害者停止侵害、排除危害和赔偿损失。
第五条 本办法适用于河南省境内的一切乡（镇）、村、村民小组、联户办的乡镇企业，校办企业，农工商联合企业，个体企业，以及由他们与外商合资或合作经营的企业。
第二章 污染治理
第六条 以下产品不准生产和经营，已经生产和经营的必须立即关闭：
（一）含有在自然环境中不易分解的剧毒物质的，如六六六、滴滴涕等；
（二）含有能在生物体内蓄积的剧毒物质的，如某些汞制品、砷制品、铅制品等；
（三）含有强致癌成分的，如联苯胺、多氯联苯、放射性制品等。
第七条 已经建成的属于石棉制品、制革、电镀、造纸制浆、土硫磺、土炼焦、铝钒土烧结、漂染、炼油、有色金属冶炼和土磷肥、染料等污染严重的小化工以及噪声、震动严重扰民的工业项目，按以下规定办理：
（一）采用新技术、新工艺或有效的治理措施，“三废”（废气、废水、废渣）排放限期能够达到国家或地方标准的，可以继续生产；
（二）污染较为严重，但经济效益好，并且是当地群众主要经济收入来源的，应当有步骤地采取治理措施，也可以适当合并集中，并在集中后搞好污染物的净化处理和噪声控制；
（三）污染大气，影响农作物生长，且当地不具备合并治理条件的生产项目，可根据情况，采用季节性生产的过渡性办法，具体项目和季节时间由地（市）环境保护部门决定；
（四）污染严重、限期治理达不到要求的，关闭、停产或转产。
今后一般不再新建上述工业项目。确实需要新建的，必须经地（市）环境保护部门批准。
第八条 工业锅炉烟囱，应当安装消烟除尘装置。
第九条 严禁用渗坑、裂隙、溶洞或使用稀释手段排放有毒有害废水，保护地下水源和其他饮用水源不受污染。
第十条 震动、噪声严重扰民的机械设备，应当装置消声、防震设施或搬迁。
第十一条 产生有害气体、粉尘的作业项目，要采用密闭的生产设备和工艺，安装通风、吸尘和净化、回收设施。
第十二条 乡镇企业的技术改造，应结合治理污染进行。
第十三条 鼓励乡镇企业为防治污染开展综合利用。
乡镇企业为防治污染，开展综合利用的工业项目所需的资金，可以向银行申请优惠贷款。
乡镇企业开展综合利用项目五年内免征所得税，留给企业继续治理污染，开展综合利用。
第十四条 乡镇企业用自筹资金或环境保护部门拨给的排污费治理污染的工程项目，免征建筑税。
第十五条 污染物处理设施不得无故停止运行或闲置。拆除或闲置污染物处理设施，应当提前申报，并征得县（区）环境保护部门的同意。
第三章 预防新污染
第十六条 县、乡人民政府及其乡镇企业主管部门要根据本地资源、技术条件、环境状况等因素，优先发展无污染、轻污染的农副产品加工业和以利用“三废”为主的综合利用工业。
第十七条 各地的国民经济和社会发展计划，应当把保护环境、合理开发利用自然资源作为重要内容。
第十八条 发展乡镇企业要结合农业区域规划和村镇建设规划，实行功能分区。已经建成的同居民区、商业区、文化教育区等混杂的污染企业，应当按照规划的要求逐步搬迁。
不准在城市和村镇的上风向、居民稠密区、文化教育娱乐区、水源保护区、名胜古迹、风景游览区、温泉疗养区、特殊地质地貌保护区和自然保护区内建设污染环境的企业。
第十九条 新建、改建、扩建、转产和技术改造的工程项目，都必须填报《环境影响报告表》，由县（区）环境保护部门会同企业主管部门审批。中外合资、合作的企业还必须报上一级环境保护部门批准，做到环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。《环境影响报告
表》批复的时间最迟不得超过两个月，不需验收环境保护设施的，应在批复中注明。
以下无污染、轻污染的小型工程项目，其《环境影响报告表》可以不经批复，但轻污染的仍须按“三同时”的程序进行：
（一）以种植业、养殖业为基础的农副产品加工业；
（二）以利用工业废弃物为主要原料的综合利用工业；
（三）环境保护部门认可的其他工程项目。
第二十条 未按第十九条规定审查获准的建设项目，工商行政管理部门不得发给营业执照，其他有关部门和单位不予贷款、批给土地、供应水电和刻制公章。
第二十一条 经环境保护部门和乡镇企业主管部门验收合格的工程项目，由环境保护部门发给《环境保护许可证》。否则，不得投产。
第二十二条 环境保护部门和各级有关科研机构应当把解决乡镇企业的环境保护技术问题作为一项重要任务，研究、推广适合乡镇企业特点的简单易行、经济实用的无污染、轻污染工艺和设备，为乡镇企业服务。
第二十三条 国营企业、大专院校、科研部门在向乡镇企业扩散产品、转让技术时，必须同时提供污染治理技术和设备，不得以任何方式向乡镇企业转嫁污染。任何单位和个人都不得接受没有污染防治措施的生产技术和设备。
第四章 排污费的征收和管理
第二十四条 凡是向环境中排放污染物的单位或个人，都必须按省有关地方法规的规定，向当地环境保护部门缴纳排污费。
第二十五条 具有下列情况之一的，可以减征或免征排污费：
（一）“三废”综合利用的产品；
（二）农副产品加工业；
（三）环境保护部门认可的远离居民点的石灰窑、采石场。
第二十六条 对于难以监测的污染源，可以按原料、燃料消耗量或产量计算收费。其标准由地（市）环境保护部门制定。
第二十七条 乡镇企业缴纳排污费，由所在地开户银行等金融部门代收，在金融部门没有开户的由乡级环保助理代收，但均须由所在县级环境保护部门开列征收排污费通知单。排污费全部存入县级或乡级环境保护部门专用帐户。
第二十八条 乡镇企业缴纳的排污费必须专款专用。
百分之八十部分作为环境污染治理补助资金，在本乡、镇范围内集中调剂使用。企业使用超过本企业上缴排污费的百分之八十部分的资金，可向环境保护部门申请低息或无息贷款，有偿使用。
百分之二十部分由县级环境保护部门统一掌握，按有关规定用于综合治理、宣传教育、补助环境保护部门业务性开支、奖励先进等。
第五章 法律责任
第二十九条 造成环境污染的单位和个人，有责任排除或减轻危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。
第三十条 对违反第六条、第七条（四）项和第十八条规定的单位，处以不超过固定资产金额百分之十五、不低于五百元的罚款，并由环境保护部门报同级人民政府批准后关、并、转、迁。
第三十一条 对违反第九条、第十九条规定的单位，处以五百元以上、二万元以下的罚款。
第三十二条 对违反第二十三条规定，接受污染物转嫁的单位，处以五百元以上、一万元以下的罚款；对转嫁污染的单位，由被转嫁单位所在地的县以上环境保护部门处以一千元以上、三万元以下罚款；对转嫁污染危害的中间人，处以五十元以上、五百元以下的罚款，并没收其非法所
得。
第三十三条 对违反第十五条规定的单位，处以其污染处理设施一至六个月所需运转费的罚款。
第三十四条 有下列情形之一者，对其单位领导人处以五十元以上、五百元以下的罚款；情节严重的，还应追究法律规定的其他责任。
（一）污染物处理设施闲置不用的；
（二）未填报《环境影响报告表》自行投产的；
（三）隐瞒排放污染物的种类、数量、浓度或将废水排入地下的。
第三十五条 罚款金额二千元以下的（含二千元），由县级环境保护部门决定，二千元以上的，由县级环境保护部门提出意见，报地（市）环境保护部门批准。对中外合资、合营企业领导人的罚款，一律经地（市）环境保护部门批准。
对有关单位和个人的罚款，并不免除其应承担的治理污染、排除危害、缴纳排污费、赔偿公私财产损失和其他法律责任。
第三十六条 罚没收入由环境保护部门统一掌握，用于环境综合治理，不准挪用。
第三十七条 当事人对罚款决定不服的，可以在收到处罚决定之日起十五天内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第三十八条 由于不可抗拒的自然灾害造成环境污染损失的，免予承担法律责任。
第三十九条 违反本办法规定，造成重大污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对责任人员追究刑事责任，对所在单位、地方行政领导人追究行政、法律责任。
第四十条 环境保护工作人员应秉公办事，履行职责。玩忽职守的，要严肃处理；后果严重，造成重大危害事故的，追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十一条 本办法执行中的具体问题由省环境保护局解释。
第四十二条 本办法自公布之日起施行。
1987年9月10日
财政部关于财政部门办理到期国债兑付若干具体规定的通知
财政部
财政部关于财政部门办理到期国债兑付若干具体规定的通知
1994年5月20日，财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市（含沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安市）财政厅（局）：
1994年到期国债的兑付工作即将开始，为便于各地部署工作，现将财政部门办理到期国债兑付的若干具体规定通知如下：
一、今年到期的国债有：1991年发行的3年期国库券、1989年发行的5年期特种国债。
另外，1993年发行的5年期非实物国库券（附息国债），今年7月1日开始偿付第1年利息。
二、1991年国库券年利率10％，计息期3年；1989年特种国债年利率15％，从购买之月开始计息，满5年兑付，计息期5年。1993年非实物国库券年利率15．86％，每年7月1日支付当年利息。
三、国库券兑付办法按（90）财国债字第51号文规定办理。
四、办理到期特种国债的兑付，购买单位应持“特种国债”收款单（收据联）到原签发收款单的财政部门办理兑付手续。财政部门处理程序如下：
1．审查收款单是否为本单位签发，印章是否齐全，字迹有无涂改，各项内容与留存的收款单存根联是否一致。
2．计算应付本息，将应付本息额填写在收据联及存根联（套写）的记录栏内，由经办人和持单人盖章交复核人复核。
3．复核无误后，在收款单收据联、存根联加盖“转讫”戳记，并凭以开出转帐支票。
4．已兑付特种国债收款单（收据联）按号码顺序整理捆扎，兑付期结束后交上级财政部门统一销毁，存根联继续留存备查。
五、为适应兑付资金拨付与财政年度的一致性，财政部门办理到期国债兑付，兑付期特种国债为6月1日－11月30日；国库券为7月1日－11月30日。兑付终了，各地应在50天（95年1月20日）内将帐务结清，收尾报告表报财政部，剩余兑付资金交回省级预算。12月1日至次年6月30日为常年兑付期，常年兑付期发生的兑付业务纳入下一年度统一结算。
六、财政部门兑付国债月（旬）报表、还本付息收尾报告表格式、报送时间按（92）财国债字第31号文规定办理。报送的各类兑付报表，只包括在常年兑付及正常兑付期兑付的部分。今年到期国债已办理以旧换新的部分，兑付表中不填列。
七、今年陆续拨付的以旧换新兑付周转金，发行结束后应全额留存，除财政部通知（将另行发文）退回部分外，继续作为正常兑付期兑付资金。
八、以旧换新的旧券以“二年期国库券发行结束报告表”以旧换新栏数据为准。各省、自治区、直辖市、计划单列市（非省会城市）财政厅（局），对以旧换新旧券要按国库券销毁办法规定的程序，原则上于7月1日前清理销毁完毕，并将销毁手续报财政部。个别地区因以旧换新数量较大，按期销毁有困难，报财政部批准后，统一交省级及非省会城市的计划单列市财政厅（局）封存待销。各省级财政厅（局）对交来的待销以旧换新旧券面亦应全部复点，数额与有关报表核对相符，请当地银行和公证部门抽查后公证封存。于7月1日前将封存公证书报财政部备查。公证书中应详细注明所在财政厅（局）、经办单位名称；公证日期；公证、监封单位公章；封存国库券、特种国债金额以及特种国债收款单份数等。封存的以旧换新旧券，可于7月1日后销毁，也可与正常兑付券面一同销毁。销毁时应与正常兑付券面一起重新复点、抽查，并区分以旧换新券面
和正常兑付券面，分别报送销毁申请书、出示销毁公证，不得混淆。
九、销毁特种国债收款单，监销人员应对收款单金额全部加总核对，填制“1989年特种国债收款单销毁记录表”（格式附后），其它办法比照国库券销毁办法办理。
十、国库券、特种国债兑付手续费为兑付本金的3‰，另外，向个人发行国库券兑付劳务费为兑付本金的1‰。
附件：1989年（ ）特种国债收款单销毁记录表（略）
