上饶防雷减灾管理规定

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上饶防雷减灾管理规定

江西省上饶市人民政府

上饶防雷减灾管理规定
2004.11.17 上饶市人民政府
上饶防雷减灾管理规定

第一条为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《江西省气象管理规定》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动适用本规定。

第三条市气象主管机构负责管理全市防雷减灾工作。
县（市）气象主管机构根据职责分工负责管理所辖行政区域防雷减灾工作。

第四条防雷减灾工作实行预防为主、防治结合的方针。

第五条鼓励开展防雷减灾科学研究和科普宣传，推广应用防雷科学技术成果。

第六条气象主管机构应当逐步建立雷电监测网络，加强对雷电灾害的监测、预警和防御指导工作。

第七条下列建筑物、构筑物和设施应当安装防雷装置：
（一）高层建筑以及12米以上的烟囱、水塔；
（二）宾馆、会堂、体育馆、展览馆、影剧院等大型公共建筑物；
（三）油库、液化气储气站、煤气储气站、加油站、露天化工设施、烟花鞭炮生产厂等易燃易爆设施以及粮棉等重要物资仓库；
（四）重点文物保护建筑物；
（五）程控系统、卫星接收系统、计算机网络系统；
（六）电力、通讯、广播电视设施；
（七）其他易遭雷击的建筑物、构筑物和设施等。
本规定所称防雷装置是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器以及其他连接导体等防雷产品和设施的总称。

第八条新建、扩建、改建建（构）筑物的防雷装置的设计方案，应当符合国家现行防雷技术标准和设计规范，且其设计方案和图纸由气象主管机构审核，并作为建设行政主管部门对建设工程设计图纸综合审核的组成部分，并纳入综合报建程序。未经审核或审核不合格的，不得交付施工。
防雷装置设计方案提交审核时，建设单位应当提供以下资料：
（一）安装场所和设施的基本情况；
（二）防御直击雷、感应雷、雷电波侵入装置的设计方案、施工图纸；
（三）综合布线图；
（四）采用的防雷产品的技术性能资料。

第九条所有防雷装置的设计和施工，必须由具备国务院气象主管机构规定的专业设计和专业施工资质等级的单位承担，承担设计和施工的个人必须具有相应资格，禁止无证设计、无证施工或超出资质等级承接防雷工程。

第十条气象主管机构收到防雷装置设计方案申请和资料后，应当在15个工作日内进行审核，经审核批准的方可交付施工；经审核不符合国家防雷标准和设计规范的，应当提出书面意见，由建设单位修改后重新报批。

第十一条建设单位和施工单位应当按照审核批准的防雷装置设计方案施工，并接受当地气象主管机构的监督；需要修改设计方案的，应当按照原审批程序重新报批。

第十二条防雷装置施工，建设单位应当委托法定检测机构按照以下阶段分段检测，检测合格后再进行下阶段施工：
（一）基础接地体（桩、承台、地梁）焊接完成，浇混凝土之前；
（二）分层柱筋引下线、均压环、外墙金属门窗以及玻璃幕墙等电位连接完成，浇混凝土之前；
（三）天面避雷网格、避雷带、铁塔等金属物体安装焊接完成时。

第十三条防雷装置竣工时，应当经气象主管机构验收。验收合格的，发给合格证书，验收不合格的，建设单位应限期整改。
建设主管部门应加强执法监督，在进行建设工程的竣工验收时，气象主管机构应当参加，并将防雷装置合格作为建设工程合格的条件之一；房产部门应将防雷装置合格作为房屋可以投入使用发放产权证依据之一。
公安、消防部门应将易燃易爆场所和高层建筑的防雷装置是否合格作为发放有关证照和竣工验收的条件之一。

第十四条防雷装置使用单位应当指定专人做好防雷装置的维护保养工作，发现问题及时维修或报告气象主管机构进行处理。

第十五条任何单位和个人不得侵占、损毁防雷装置。

第十六条防雷装置实行定期质量安全检测制度。检测期限为：一类建筑物、易燃易爆场所的防雷装置，每半年检测一次；二、三类建筑物防雷装置，每年检测一次。检测合格的，发给合格证书；不合格的，限期整改。
防雷装置检测由市气象主管机构授权的具备相应检测资质的单位承担。检测单位应当出具检测报告。
从事检测的单位应建立完善的检测工作制度，认真执行国家和地方的防雷技术规范，保证技术数据的真实、公正、科学。

第十七条安装使用的防雷产品应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求，任何单位和个人不得使用不符合国务院气象主管机构规定的使用要求的防雷产品。

第十八条各级气象主管机构负责制定本行政区域内的防雷减灾规划方案并报请同级人民政府批准实施，负责推广防雷减灾的新技术成果，负责本地区的雷电灾害调查和雷击事故鉴定工作。
各有关部门和单位应建立相应的雷电灾害报告制度，发生一般雷灾事故应于48小时内、重大雷灾事故应于24小时内将雷电灾害情况报当地气象主管机构，当地气象主管机构于次年初汇总报同级人民政府和市气象主管机构，市气象主管机构汇总后及时报市人民政府。

第十九条违反本规定，有下列行为之一的，由各级气象主管机构责令限期改正，并给予警告；限期内拒不改正的，处5000元以上10000以下的罚款：
（一）应当安装防雷装置而未安装的；
（二）未按照国家有关防雷设计标准和技术规范采取防雷措施的；
（三）防雷装置未经验收合格擅自投入使用的。

第二十条违反本规定，侵占、损毁防雷装置的，由气象主管机构责令限期恢复原状或者依法予以赔偿。

第二十一条违反本规定导致雷电灾害发生，造成人员伤亡或者财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条气象主管机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条本规定由市气象主管机构负责解释。

第二十四条本规定自发布之日起施行。

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