民政部、财政部关于军队离休退休干部住房因灾受损所需恢复建设经费问题的复函

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北京市监察局 北京市信息化工作办公室 北京市人民政府法制办公室


关于印发《北京市政府信息网上公开试行办法》的通知
京监文〔2005〕15号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　为了方便公民、法人和其他组织获取政府信息，监督政府机关依法履行职责，根据国家、本市相关政策法规和市政务公开领导小组的意见，落实市委、市政府加强数字化管理加快电子政务建设的通知要求，北京市监察局、北京市信息化工作办公室、北京市人民政府法制办公室共同制定了《北京市政府信息网上公开试行办法》。

　　现印发给你们，请遵照执行。


北京市监察局

北京市信息化工作办公室

北京市人民政府法制办公室

二○○五年六月二十一日



北京市政府信息网上公开试行办法


第一条 为了方便公民、法人和其他组织获取政府信息，监督政府机关依法履行职责，根据国家和本市相关政策法规，结合本市电子政务建设，制定本办法。

　　第二条 本市各级人民政府及其工作部门、派出机构以及其他依法行使行政职能的组织(以下简称政府机关)通过“首都之窗”中心网站、各政府机关网站(以下简称政府网站)公开政府信息的活动，适用本办法。

　　第三条 本办法所称政府信息是指政府机关在依法履行职责过程中生成、采集和掌握的相关信息。

　　第四条 除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，政府机关有义务将政府信息在政府网站上予以公开。　　

　　政府机关网上公开政府信息应当遵循严格依法、全面真实、及时便民的原则。

　　第五条 市和区、县信息化工作部门会同监察、法制工作部门负责组织、指导、推动和监督本办法的实施。

　　第六条 政府机关应当建立健全政府信息网上公开的审查、发布、更新等制度，并确定内部机构负责组织、协调本单位政府信息网上公开的下列工作：

　　(一)落实政府信息网上公开的有关制度；

　　(二)组织编制本单位的政府信息公开目录，并按目录建设、维护信息内容；

　　(三)受理和处理向本单位提出的政府信息公开的意见和建议；

　　(四)及时将相关电子文件按档案管理有关要求归档；

　　(五)其他相关工作。

　　第七条 政府机关应当依法通过其政府网站主动公开下列有关职能、许可、服务、决策、法规文件、工作动态类等政府信息：

　　(一)政府机关领导成员简介、法定职责、机构设置、联系方式和投诉监督途径等事项；

　　(二)行政许可事项的依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请示范文本和准予行政许可的决定；

　　(三)各种办事及便民服务事项和程序等;

　　(四)行政、事业性收费项目、依据、标准和程序等；

　　(五)税费征收和减免政策的执行；

　　(六)本行政区域的国民经济和社会发展规划、城市发展规划和财政预决算报告等重大事项；

　　(七)涉及公民切身利益及城市规划、建设和管理中的重大事项；

　　(八)法律、法规、规章以及其他政策文件；

　　(九)行政处罚的种类、依据和程序等;

　　(十)市或者区、县人民政府承诺为民办理的事项及其办理情况；

　　(十一)企业信用信息系统中的警示信息和良好信息；

　　(十二)重大工程项目招投标情况和政府采购目录、采购标准和采购结果；

　　(十三)奥运场馆建设及筹办奥运等重大活动事项；

　　(十四)公务员的招聘和录用情况；

　　(十五)征地拆迁和经营性土地使用权出让情况；

　　(十六)矿产资源开发和利用情况；

　　(十七)国有企业重组改制、产权交易情况；

　　(十八)年度工作目标及执行情况、工作进展及情况介绍；

　　(十九)疫情、灾情等重大突发公共事件的预报、发生和处置情况；

　　(二十)接受捐赠款物的管理和使用情况；

　　(二十一)法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。尚未建立网站的政府机关应当在上一级政府机关网站上公开政府信息。

　　第八条 政府机关主动公开的政府信息，应当在信息产生后及时上网公开，一般最迟不得晚于十个工作日。主动公开的政府信息应当在政府网站保存适当时间。

　　政府机关应当对其政府网站公开的政府信息的真实性、准确性负责，并及时将已公开政府信息的目录和内容依法归档。

　　第九条 各政府机关应当配合同级信息化工作部门，在“首都之窗”中心网站或者区、县人民政府网站上提供政府信息公开目录的导航、查询与检索服务。

　　重要、热点政府信息应当同时通过“首都之窗”中心网站或者区、县人民政府网站公开。

　　第十条 政府机关应当根据实际情况，依据DB11/T221-2004《政府网站建设与管理规范》地方标准，做好政府网站的日常运行维护工作，确保全天候提供政府信息公开服务。

　　政府机关应当在其政府网站上设置方便查询的政府信息公开导航，并将政府信息公开目录于本办法实施半年内在其政府网站公布，并及时更新。

　　第十一条 政府信息网上公开内容应当方便浏览、下载、打印和在其他信息终端显示。

　　网上公开的国家机关公文应当符合国家和本市有关公文格式的要求。

　　第十二条 政府机关应当遵守国家和本市关于网络与信息安全的法律、法规、规章、标准及相关规定，并采取必要的技术手段，保证政府信息网上公开安全可靠。

　　第十三条 政府机关应当以在其政府网站设立网页留言、电子信箱等形式接受公民、法人和其他组织提出政府信息公开意见和建议。对于确实不能公开的，政府机关要及时做好解释说明。

　　第十四条 公民、法人和其他组织可以通过“首都之窗”中心网站设立的“政风行风热线”专题栏目对政府机关网上公开政府信息情况进行投诉、评价和监督。

　　第十五条 政府机关网上公开政府信息不得向公民、法人和其他组织收取费用，但法律、法规、规章另有规定的除外。

　　第十六条 市或者区、县信息化工作部门会同监察工作部门定期组织对政府信息网上公开情况进行检查评议，并对结果进行通报，列入各政府机关依法行政年度考核。

　　第十七条 可以公开但尚不能通过政府网站公开的政府信息，政府机关可以采取其他形式公开。

　　第十八条 本办法自2005年10月1日起实施。


河北省人大常委会


河北省保护公民举报权利条例
河北省人大常委会


（1992年10月30日河北省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）


第一条 为保障公民依法行使检举、控告的权利，维护举报人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 公民对于国家机关和国家工作人员的违纪、违法和犯罪行为，均可举报。
本条例所称国家工作人员是指在本省的各级权力机关、行政机关、司法机关、社会团体、公有制企业事业单位的工作人员，以及其他依法从事公务的人员。
第三条 本省各级检察机关、行政监察机关和对被举报单位、被举报人有管辖权的国家机关和单位应当及时办理公民的举报。
第四条 保护公民举报应遵循为举报人保密、举报有功受奖和举报人合法权益不受侵害的原则。
第五条 公民可以采用当面举报、电话举报、信函举报或者委托他人举报等方式进行。鼓励和提倡当面或者署名举报。举报不得采用印发传单或者张贴大小字报等方式。
举报应说明被举报人的姓名、单位、住址以及违纪、违法和犯罪的基本事实。
第六条 公民行使举报权利，应当坚持实事求是的原则。
对利用举报捏造事实诬告陷害他人的，受理举报机关或有关单位应依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
由于对事实了解不全面而发生误告、错告等举报失实的，不适用前款规定。
第七条 受理举报机关对公民的举报应当认真对待。对不属于受理范围的，应当告知举报人去何处举报；也可以经举报人同意，代转有关机关或单位处理。
受理举报机关对署名的举报，应当依照有关规定将受理情况告知举报人。
第八条 受理举报机关对受理的举报案件，应当在六个月内将调查情况或处理结果答复举报人。
举报人对受理举报机关处理结果有异议的，可向受理举报机关或其上级机关陈述意见，受理机关应当在一个月内将受理情况告知举报人。
第九条 受理举报机关及其工作人员接受公民举报和查处举报案件，应当严格遵守保密规定。
（一）受理当面举报应当在能够保密的场所进行，专人接谈，无关人员不得旁听和询问；
（二）举报信件的收发、拆阅、登记、转办、保管和当面或者电话举报的接待、接听、记录、录音等工作，应当建立健全责任制度，严防泄露、遗失举报材料；
（三）对举报人的姓名、单位和住址等有关情况及举报内容必须保密，举报材料不准私自摘抄和复制；
（四）严禁将举报材料和举报人的有关情况透露或者转给被举报人；举报单位负责人的，不得将举报材料转给该负责人所在单位；
（五）向被举报单位或被举报人调查情况时，不得出示举报材料原件或复制件；
（六）调查被举报人的情况时，应在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行；
（七）在宣传报道和对举报有功人员的奖励工作中，除征得举报人的同意外，不得公开举报人的姓名和单位。
对违反上述保密规定的责任人员，应当根据情节轻重，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十条 受理举报机关的工作人员与被举报人是近亲属或者与本案有利害关系的，必须回避。
第十一条 任何单位和个人不得扣压举报信件；不得以任何借口对公民的举报进行阻拦、压制、刁难或者威胁。违者，由其上级主管部门、行政监察机关或有关单位视情节轻重给予行政处分。
第十二条 任何单位和个人不得对举报人（含假想举报人，下同）打击报复。违者，由其上级主管部门、行政监察机关或有关单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
对造成举报人人身伤害、名誉损害或经济损失的，受理举报机关或有关单位可责令责任人具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失；举报人也可向人民法院起诉，请求损害赔偿。
第十三条 在举报人及其家庭成员因举报而人身安全受到威胁时，根据有关单位和举报人的请求，检察机关、公安机关应当采取措施给予保护。
第十四条 受理举报机关对举报有功者应当依照国家有关规定给予奖励。
第十五条 公民举报集体经济组织及其工作人员或者其他公民的违纪、违法和犯罪行为，适用本条例。
第十六条 港澳同胞、台湾同胞、华侨、外籍华人和外国人举报本省国家机关及其工作人员的违纪、违法和犯罪行为，适用本条例。
第十七条 本条例自公布之日起施行。



1992年10月30日