固原市城镇职工基本医疗保险医疗费用结算管理暂行办法

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山东省政府


关于发布《山东省农业发展基金征集使用管理暂行办法》的通知
山东省政府


通知
《山东省农业发展基金征集使用管理暂行办法》已经省政府批准，现印发给你们，并提出如下意见，望一并贯彻执行。
一、建立农业发展基金是一项新工作，涉及面广，政策性强。各级政府要切实加强领导，组织有关部门明确分工，协调配合，把基金筹措征集和使用管理工作落到实处。
二、农业发展基金建立后，原来用于农业的各项资金不得减少，可以与农业发展基金结合使用，统筹安排，并要注意保证重点，讲求实效。
三、农业发展基金主要由县、乡两级筹集使用。建立基金后，各级财政要根据财力状况，继续增加对农业的投入。今后除中央和省确定的大型项目、跨地区的工程外，各地需要增加的支援农业项目的资金，原则上都由各地自行筹措安排解决。省农业、水利、林业、水产等部门，可以根
据全省农业发展的规划和要求，对各地提出开发建设任务，由各地根据当地情况和资金来源，具体安排落实。
四、农业发展基金由各级财政部门为主管理。财政部门要商同有关部门建立健全预算、决算、财务会计、统计、监督检查等项管理制度，使这项基金在支援农业生产、特别是粮棉油生产中，发挥应有的效益。
五、各级政府可以根据当地实际情况制定具体实施意见。

山东省农业发展基金征集使用管理暂行办法
第一条 根据国务院《关于建立农业发展基金，增加农业资金投入的通知》和省委、省政府《关于加快农业发展，夺取农业丰收的决定》的精神，省政府确定从一九八九年起建立农业发展基金。为了搞好农业发展基金的征集和管理，提高使用效益，特制订本办法。
第二条 农业发展基金的来源
（一）从国家预算调节基金地方留成部分中划出10％。
（二）从乡（镇）村集体企业、农村私营企业和农村个体工商户税收（包括产品税、营业税、增值税和所得税）比上年实际增加额中提取部分。提取比例，财政补贴县（市、区）和中央、省确定的扶贫县（区）不少于50％，其他县（市、区）不少于70％。各县（市、区）提取的具
体比例，由市政府、行署核定落实，并报省财政厅备案。
（三）耕地占用税地方留成部分。
（四）农林特产农业税及其附加比一九八八年增加部分。其中50％用于提高粮价补贴。
（五）从议价粮油（议转平部分除外）经营环节，按议价收购总金额提取1％。
（六）从乡（镇）办企业按利润总额税前列支10％上交乡（镇）政府的资金中，按50％左右提取；从税后留利上交乡（镇）经济组织20％的资金中，按不少于20％提取。具体比例由县（市、区）政府核定落实。
（七）从烟叶经营环节按收购总额2％提取的黄烟技术改进费。
（八）从果品收购环节按收购价提取2％。
（九）原已开征和提取的以下资金一并纳入农业发展基金：
1．销售四级以上棉花按每担零点三元提取的棉花技术改进费；
2．按实际占用菜地数量每亩三千元至一万元征收的新菜地开发基金；
3．从猪皮收购环节按每张零点五元提取的瘦肉型猪生产发展基金；
4．按屠宰生猪（每头零点五元）、牛（每头一点五元）、羊（每头零点三元）头数提取的生猪生产扶持金；
5．按进口羊毛到岸价总金额5％提取的羊毛生产发展基金。
第三条 农业发展基金按其来源渠道分别由财政、税务部门征集或委托业务主管部门征集。
（一）从预算外资金中征收的预算调节基金用于农业的部分，从乡（镇）村集体企业、农村私营企业和农村个体工商户比上年实际增加的税收中提取的部分，由税务部门征收，财政部门专项安排。
（二）耕地占用税、农林特产农业税及其附加用于农业的部分，由县级财政部门负责组织征收、安排。
（三）乡（镇）办企业税前税后利润按比例提取部分，由乡（镇）财政所负责征集、安排。
（四）从议价粮油经营环节按收购总金额征集部分，由市、县（市、区）政府指定有关部门负责征集，并专项解缴同级财政部门。
（五）从果品收购单位按收购价征集部分，由乡（镇）政府组织有关部门征集，解缴乡（镇）财政所。
（六）棉花技术改进费，由县级供销社负责提取，并专项解缴县级财政部门。
（七）新菜地开发基金，由批准占用菜地的土地管理部门负责征集，并专项解缴同级财政部门。
（八）瘦肉型猪生产发展基金，由省二轻厅负责提取、征集，并专项解缴省财政部门。
（九）羊毛生产发展基金，由省纺织工业厅供销公司负责提取和征集，并专项解缴省财政部门。
（十）黄烟技术改进费，由烟草公司负责提取，并专项解缴同级财政部门。
（十一）生猪生产扶持金，按原规定一半由省定额提取安排；一半由市、县（市、区）食品公司按规定提取，均专项解缴同级财政部门。
本款各项农业发展基金的解缴和预算管理办法，由省财政部门另行制定。
第四条 负责征集农业发展基金的各部门，必须按规定及时足额征集，并按时解缴财政部门。各级财政部门应积极配合和支持业务主管部门做好征集工作。有关业务主管部门无特殊原因不能按规定完成征集或解缴任务的，财政部门有权从其各项经费或财政补贴中扣缴，也可委托银行从
其帐户中代扣。
第五条 农业发展基金实行省、市（地）、县（市、区）、乡（镇）四级管理体制。
（一）省管理的：由省征集的预算调节基金用于农业的部分，羊毛生产发展基金，瘦肉型猪生产发展基金，生猪生产扶持金省管部分。
（二）市（地）管理的：由市（地）征集的预算调节基金用于农业的部分；经与县（市、区）政府协商并经省政府同意，允许市（地）从县级管理的基金中少量集中的部分。
（三）县（市、区）管理的：从县级及县以下征集的预算调节基金用于农业的部分；耕地占用税、农林特产农业税及其附加留县（市、区）部分；从乡（镇）村企业、农村私营企业和农村个体工商户税收中提取的部分；从收购议价粮油中提取的部分；黄烟技术改进费；棉花技术改进费
；新菜地开发基金；生猪生产扶持金县（市、区）征集部分。

（四）乡（镇）管理的：从乡（镇）办企业税前利润和税后留利中提取安排的部分；耕地占用税、农林特产农业税县（市、区）政府规定分给乡（镇）的部分；果品收购中提取的部分；其他由县（市、区）分给乡（镇）的部分。
第六条 农业发展基金按照增强农业发展后劲，重点支持粮、棉、油生产的原则安排使用。其主要投向是：
（一）粮食的提价补贴（限于农林特产农业税50％部分）和增产粮、棉、油的奖励；
（二）农田水利建设、土壤改良和土地垦复；
（三）农业技术推广；
（四）农业综合开发资金配套；
（五）农副产品基地建设。
增产粮、棉、油的奖励办法另行规定。
农业发展基金中的生猪生产扶持金、瘦肉型猪生产发展基金、羊毛生产发展基金、黄烟技术改进费、新菜地开发基金等，实行专款专用，取之于哪个项目的资金，用之于发展那个项目的生产。
第七条 农业发展基金由财政部门为主管理。各级财政部门要设置或指定相应机构，配备专人负责管理；要建立农业发展基金管理制度，有的要纳入预算管理，列收列支；所有资金都要先收后支，按规定用途使用，不准挪作他用；要设立专用帐户，单独核算，全面反映基金征收、安排

和使用情况。
第八条 农业发展基金的安排使用，要根据上年基金征集情况和本年度确有把握的基金来源，按照农业发展规划和“统筹安排，突出重点”的原则，制定年度农业发展基金分配使用计划。 年度分配使用计划的制定，由农业主管部门会同有关业务部门根据同级政府确定的使用方向，
提报开发项目和投资计划，经财政部门汇总平衡，报同级政府审查批准。经批准的年度使用分配计划，由有关业务部门具体实施。 农业发展基金应坚持按项目、进度投放和管理，讲究投入产出，注重经济效益，使各项资金发挥应有的作用。
第九条 农业发展基金实行无偿使用和有偿使用相结合的办法。对使用单位有直接经济效益、使用单位又有偿还能力的，都应比照财政支农周转金办法实行有偿支持、周转使用，以不断壮大发展农业的资金力量，增加对农业的投入。
第十条 本办法未尽事宜，由省财政厅会同有关部门另作具体规定。
第十一条 本办法由省财政厅负责解释。
第十二条 本办法自一九八九年一月一日起施行。过去发布的文件，凡与本办法不一致的，均按本办法的有关规定执行。



1989年3月30日
浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府令第54号


　　现发布《绍兴市城市河道保护管理办法》，自2002年9月1日起施行。


市长　王永昌
二OO二年八月九日



　　绍兴市城市河道保护管理办法




　　第一条　为了加强城市河道管理，保护绍兴历史文化名城及水乡风貌，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》及浙江省实施办法等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于绍兴市城区范围内城市河道及其堤坎、排涝泵站、翻水泵站、水闸、引水渠、溢洪道、沿河护栏等附属设施（以下简称城市河道）的保护和管理。
　　城市河道两岸保护管理的具体范围，由水利、建设等部门予以确定。
　　城市河道内的航道和渔政管理等，依法按国家、省、市的有关规定执行。


　　第三条　市人民政府水行政主管部门负责城市河道的保护和管理工作。
　　已由市建设部门保护和管理的环城河以内的河道（不含环城河）和公园绿地内的湖泊，仍由市建设部门实施保护和管理。


　　第四条　市环保、交通、工商、卫生、国土等部门，区人民政府以及街道（镇），应在各自职责范围内，配合做好城市河道管理工作。
　　居（村）委会及沿河单位负责相关河段的协管工作。


　　第五条　任何单位和个人都有保护城市河道、防止水体污染的义务。对破坏、污染河道环境，侵占、损毁城市河道的行为都有制止和举报的权利。


　　第六条　城市河道整治应当服从城市总体规划，有利于河道历史风貌的保护，符合城市人文景观及生态要求。


　　第七条　城市河道管理部门应当编制城市河道疏浚和整治计划，定期对河道实施疏浚和整治，严格控制河道的景观水位，保证有关设施的完好。


　　第八条　城市河道水质应当符合河道水体功能区划要求，市环保部门应定期公布河道水质情况。


　　第九条　凡涉及城市河道的建设工程，施工单位必须采取措施，确保排水畅通，工程施工应符合防汛排涝要求和通航要求。


　　第十条　任何单位和个人不得擅自占用、挖掘城市河道，不得擅自在河道保护管理范围内搭建建（构）筑物和阻水设施，禁止填堵河道。


　　第十一条　从事跨河、穿河等建设活动，不得危及河道和航运安全，不得影响河道功能和景观。建设单位应在开工前将建设（施工）方案报送城市河道管理部门（涉及航道的，须报航道主管部门）审查同意后，方可实施。
　　建设工程竣工后，建设单位应在三个月内报送有关竣工资料，经城市河道管理部门验收合格后方可使用。


　　第十二条　任何单位和个人不得擅自在沿河设置、扩建、移动雨水排放口。确属需要的，在向有关部门报批前，应征得城市河道管理部门的同意，并按照规定要求进行施工。


　　第十三条　进入城市河道的船只应当符合技术标准和外观要求，不得污染水体和河岸。


　　第十四条　利用城市河道开展旅游和其它经营活动的，应当征询水利、建设、交通等部门的意见，依法申领营业执照；有关设施须符合过水、环保、景观等要求。


　　第十五条　在城市河道保护管理范围内，禁止进行下列行为：
　　（一）倾倒垃圾、粪便、建筑废土、动物尸体等废弃物和污染物；
　　（二）倾倒、排放有毒有害物品；
　　（三）在水体冲洗车辆等从事危害水体的行为；
　　（四）擅自遮挡、拆除或移动、改动河道附属设施，擅自设置、扩建、移动雨水排放口；
　　（五）损毁水工程设施、防汛设施和水文监测设施；
　　（六）擅自从河道内抽取生产经营用水；
　　（七）在非指定泊船地点停泊船只或在河道堤坎、护栏等附属设施上拴挂船只；
　　（八）在沿河护栏、杆线或建（构）筑物上悬挂、晾晒有碍景观的物品；
　　（九）擅自捕捞及圈占水域养殖；
　　（十）其他损害、侵占城市河道的行为。


　　第十六条　城市河道养护应执行养护规程，并遵守以下规定：
　　（一）河床淤积量（淤积厚度）不得超出河道行洪及通航要求，岸边淤积不得影响排水出口的排水，河道凹岸、束水河段的河床无冲刷深坑，河床底无突出的水下障碍物；
　　（二）河道水体应无恶臭、无异色、无异味，水质达到国家规定的Ⅳ类及以上标准；
　　（三）加强对河道及水闸、泵站、排水出口等设施的养护管理，确保翻水正常和行洪畅通；
　　（四）经常清理、打捞河道及其附属设施上的水生物和漂浮物；
　　（五）定期对河道附属设施进行检查、养护、维修，保证其处于完好状态。


　　第十七条　有关单位和个人违反本办法规定的，由有关管理部门依法进行处罚。


　　第十八条　城市河道管理部门的工作人员应当模范执行国家有关法律、法规、规章和本办法的有关规定。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　本办法自2002年9月1日起施行。