山东省人民政府关于印发《山东省暂住人口管理办法》的通知
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山东省人民政府关于印发《山东省暂住人口管理办法》的通知
山东省人民政府
山东省人民政府关于印发《山东省暂住人口管理办法》的通知
山东省人民政府
通知
各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，各高等院校，省政府各部门：
现将《山东省暂住人口管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。
附：山东省暂住人口管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强暂住人口管理，保障公民合法权益，维护社会秩序，促进经济发展，根据国家有关社会治安和户政管理法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称暂住人口是指离开常住户口所在市辖区、县（市）所辖乡（镇），在本省行政区域内其他地域居住（下称暂住地）3日以上的人员。
第三条 公安机关是暂住人口管理的主管机关。公安派出所负责暂住人口的登记、发证及治安管理工作。机关、团体、企事业单位、居（村）民委员会应当协助公安机关做好暂住人口管理工作。
第四条 暂住人口的合法权益受法律保护。暂住人口应当遵纪守法，服从管理。
第二章 登记与领证
第五条 年满16周岁拟在暂住地居住30日以上的下列人员，应到暂住地公安派出所登记，并申领暂住证：
（一）机关、团体、企事业单位雇用的临时工；
（二）外地企事业单位驻本地机构的人员；
（三）社会办学招收的学员；
（四）其他从事一、二、三产业的人员；
（五）国家和省规定的需要申领暂住证的其他人员。
第六条 拟在暂住地居住3日以上30日以下及未满16周岁的人员由暂住地居（村）民委员会负责办理暂住登记，报公安派出所备案。
探亲、访友、旅游、就医、出差等暂住人口按《中华人民共和国户口登记条例》的规定进行管理，不申领暂住证。
第七条 单位招聘的农民合同制工人或大中专学校招收的未迁移户口的自费生、委培生，由所在单位进行暂住登记，报公安派出所备案。
第八条 罪犯、劳教人员保外就医、暂予监外执行的，离监探亲、请假回家的，必须在到达暂住地24小时内，由户主或本人持监狱、劳教机关出具的证明，到暂住地公安派出所申报暂住登记。
第九条 暂住人员必须在到达暂住地3日内申报暂住登记，符合申领暂住证条件的，应申领暂住证：
（一）居住在居民家中的，由户主持其户口簿带领暂住人员申报；
（二）居住在机关、团体、部队、企事业单位内部或工地、工场和水上船舶的，由单位或雇主将暂住人员登记后申报；
（三）租赁私房居住的，由出租人持其户口簿和有关证件，带领承租人申报；
（四）租赁公房居住的，由出租单位责任人持有关证件，带领承租人申报；
（五）居住在旅店、宾馆、招待所的，按照《旅店业治安管理办法》的规定，履行住宿登记。其中符合本办法第五条规定的人员，由旅店、宾馆、招待所责任人负责申报。
暂住人员申报登记时，未满16周岁的持本人身份证明，满16周岁的持本人居民身份证，育龄妇女应同时提供经有效查验的《流动人口计划生育证明》。
第十条 暂住证为持证人在暂住地合法居住的证件，除公安机关以外，其他单位和个人不得收缴和扣押。
第十一条 劳动、工商部门在为暂住人口办理劳务、经商手续时，须查验本人居民身份证和暂住证。
第十二条 暂住证为1人1证，有效期限最长为1年。有效期满后仍需继续居住的，应当办理延期手续。延期累计超过1年的，须在末次延期期满前10日内重新申领暂住证。
第十三条 暂住人员终止暂住离开暂住地时，应到原登记发证机构办理注销手续。
第十四条 暂住人员在居住地死亡的，招用、留住暂住人员的单位、个体工商户、居（村）民委员会、户主或其他知情人员应及时报告当地公安机关。
第十五条 暂住人口须遵守下列规定：
（一）遵守国家有关法律、法规和本办法；
（二）在规定时间内主动申报、注销暂住登记，不得出借、冒用、涂改、伪造暂住证，暂住证遗失、损坏的应及时办理补领、换领手续；
（三）公安机关的人民警察查验暂住证时，暂住人员应服从查验；
（四）不得进行各种违法犯罪活动，主动检举、揭发违法犯罪行为。
第十六条 暂住人口申领暂住证应当缴纳证件工本费。工本费标准由省物价、财政部门核定。
本办法第五条第一、二、四项所列的暂住人口，应当缴纳全省统一的暂住人口管理费。管理费的收取机关、收取标准、管理及使用办法由省公安厅会同省财政厅、物价局、劳动厅、计生委等有关部门按照国家有关规定另行制定，报省人民政府批准后施行。
收取的暂住证工本费和暂住人口管理费属行政性收费，应使用财政部门统一的行政事业性收费票据，一律纳入财政预算管理，实行收支两条线。
第三章 管 理
第十七条 公安机关履行下列职责：
（一）依法保护暂住人口的合法权益和人身财产安全；
（二）宣传暂住人口管理的政策、法规，对暂住人口进行遵纪守法、社会公德教育；
（三）依法进行暂住人口登记、发证、注销及证件审验等管理工作；
（四）统计暂住人口数据；
（五）指导居（村）民委员会做好暂住人口登记管理工作，检查、督促有关单位和责任人落实管理责任和措施，培训管理人员；
（六）协助民政部门做好对无合法证件、无固定住所、无生活来源的流浪乞讨人员的收容遣送工作。
第十八条 已经建立的暂住人口管理站应在公安派出所指导监督下，具体承办暂住人口登记、发证等事宜。未建立暂住人口管理站的，原则上不再建立。
第十九条 居（村）民委员会配备的专职或兼职户籍协管员，在所在地公安派出所的指导下，负责办理暂住登记，定期核对暂住人口。
第二十条 用工单位、外来务工单位、社会办学单位负责人及个体业主是暂住人口管理的责任人，应与公安机关签订《暂住人口治安管理责任书》，并承担下列责任：
（一）对暂住人口进行经常性的法制、职业道德和安全知识教育；
（二）协助公安机关做好暂住人口登记管理工作，落实各项安全保卫措施；
（三）不得雇用、招收未申报暂住登记或未申领暂住证的人员；
（四）及时向公安派出所报告暂住人口变动和管理情况；
（五）发现违法犯罪线索时及时报告公安机关。
第二十一条 依照有关规定向暂住人口出租房屋的单位和个人，应遵守下列规定：
（一）不得出租给无身份证件、未办理暂住登记或未申领暂住证的人；
（二）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，及时向公安机关报告；
（三）落实治安防范措施；
（四）不得包庇犯罪，不得提供违法犯罪活动场所。
第四章 奖励与处罚
第二十二条 执行本办法，有下列情形之一的，由当地人民政府、公安机关、有关部门或所在单位给予表彰、奖励：
（一）管理制度、措施落实，工作成绩显著的；
（二）及时发现、制止违法犯罪活动，预防重大刑事、治安案件发生的；
（三）举报违法犯罪行为，积极协助公安机关查处案件有功的；
（四）在暂住人口管理工作中有其他突出成绩的。
第二十三条 违反本办法，有下列行为之一的，由公安机关处以警告或50元以下罚款：
（一）不按规定申报暂住登记、申领暂住证，经通知仍不改正的；
（二）不按规定办理注销、延期或重新申领暂住证手续的；
（三）拒绝人民警察查验暂住证件的。
第二十四条 骗取、冒领、转借、转让、买卖、伪造暂住证的，由公安机关收缴暂住证，处以警告或500元以下罚款。行为人有非法所得的，没收非法所得，并处以非法所得1至3倍的罚款。
第二十五条 违反本办法第十条规定的，由公安机关责令改正，对直接责任人处以警告或1000元以下罚款。
第二十六条 违反本办法有下列情形之一的，由公安机关通知其限期改正。逾期不改正的，由公安机关对责任人处以500元以下罚款：
（一）不按规定签订《暂住人口治安管理责任书》的；
（二）不按规定报告暂住人口变动情况的。
第二十七条 违反本办法第二十条第三项之规定的，由公安机关对责任人处以警告或1000元以下罚款。
第二十八条 违反本办法第二十一条第一项之规定的，由公安机关对出租房屋单位或个人处以警告和月租金3倍以下的罚款。
第二十九条 违反本办法构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对公安机关依照本办法作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十一条 公安机关在给予罚没款处罚时，必须使用财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款一律上交同级财政。
第三十二条 暂住人口管理工作人员应当严守法纪，秉公办事。对于徇私舞弊、玩忽职守的，视情节轻重予以批评教育、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十三条 外国人、华侨、港澳台人员来我省暂住的，按国家有关规定办理。
第三十四条 本办法所称“以上”不包括本数，“以下”包括本数。
第三十五条 本办法由省公安厅负责解释。
第三十六条 本办法自1996年1月1日起施行。
1995年11月21日
全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法
民政部
全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法
一、根据有关法律法规及《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税字〔2008〕160号）规定, 为做好全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格认定的资格初审工作，特制定本办法。
二、本办法中社会团体是指按照《社会团体登记管理条例》经民政部批准登记的社会团体法人。
三、申请获得公益性捐赠税前扣除资格的社会团体应当具备以下条件：
（一）有确定的公益目的。社会团体设立的宗旨、目的、业务范围等应当符合《公益事业捐赠法》相关规定，服务对象面向社会公众。
（二）财产权利属性清晰。社会团体应当由捐赠资金设立，捐赠者不以任何形式参与财产分配。净资产不低于登记的活动资金数额。全部资产及其增值属于社会团体法人所有，终止后的剩余财产应当交由其它公益性社会组织管理。
（三）公益活动特点突出。公益活动以捐赠、资助、志愿服务为主要形式。公益活动的受益人或者服务对象应当是会员以外的不特定的社会公众。公益活动应当由社会公众自愿参与。社会团体申请前连续3年每年用于公益活动的支出不低于上年总收入的70％，同时需达到当年总支出的50％以上（含50％）。
（四）财务会计工作规范。执行《民间非营利组织会计制度》，设立银行账号，使用规定票据，实行独立会计核算，财务制度健全，内控制度完善。
（五）活动信息公开透明。社会团体组织机构、业务活动、财务管理、负责人和工作人员工资福利支出、捐赠款物管理使用、公益活动支出情况等信息始终公开透明，并通过指定媒体及时向社会公布。
（六）遵纪守法情况良好。在民政部门依法登记3年以上，申请前的3年内未受过行政处罚，申请前连续2年年度检查合格或者最近一次年度检查合格且评估等级为3A以上（含3A）。
四、下列社会团体不属于公益性捐赠税前扣除资格的认定范围：
（一）以企业、事业单位为会员主体和服务对象的行业协会、商会等行业性社会团体；
（二）以从事同一职业或者具有相同职务称谓、职业资格或者执业资格的自然人为会员主体和服务对象的职业性、专业性社会团体；
（三）以具有相同或者相近的教育背景、职业经历、兴趣爱好的自然人为会员主体和服务对象的联谊性、联合性社会团体。
（四）经批准参照公务员管理，工作人员工资福利由国家财政拨款，业务活动由国家财政资金支持的社会团体。
五、社会团体计算公益活动支出比例时，不得将会议、访问、评比表彰、有偿服务等活动的支出计入公益活动支出，不得将社会团体专职工作人员工资福利和行政办公支出计入公益活动成本。
六、申请资格初审的社会团体应当委托民政部门推荐的会计师事务所，按照财税字〔2008〕160号文件及本通知规定，对社会团体的公益活动支出进行逐项审计，在审计报告中对列举的各项公益活动逐项书面说明，包括活动的性质、目的、受益人或者服务对象、活动形式、参与方式、活动支出、活动成果等详细情况。
七、民政部负责对全国性社会团体获得公益捐赠税前扣除资格进行初审，必要时可以通过评估专家委员会进行事前审议。
柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市被征地农民培训就业和社会保障试行办法》的通知
广西壮族自治区柳州市人民政府办公室
柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市被征地农民培训就业和社会保障试行办法》的通知
柳政办〔2011〕235号
各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：
《柳州市被征地农民培训就业和社会保障试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年十二月二十六日
柳州市被征地农民培训就业和社会保障试行办法
第一章 总 则
第一条 为维护被征地农民的合法权益，解决被征地农民的就业和社会保障问题，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发〔2006〕29号）、《广西壮族自治区被征地农民社会保障试行办法》（桂政办发〔2008〕18号）、《广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（桂政发〔2006〕54号）、《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于贯彻广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定有关问题的通知》（桂劳社发〔2007〕8号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于柳州市市区范围内因实施城市规划和土地利用总体规划而被依法征收土地的并符合下列条件的农村集体经济组织成员(以下简称被征地农民):
1. 征地时依法享有农村集体土地承包权的在册农村居民；
2. 土地被依法全部征收或剩余耕地人均面积不足0.3亩的承包户成员。
第二章 认定工作
第三条 征地基准日是指征地补偿安置方案获政府批准的日期，或是被征地单位（个人）与征地单位签订的征地协议生效的日期。
第四条 被征地农民的身份认定由村民委员会携相关凭证集中申报，经当地乡（镇）政府或街道办事处核实，经城区业务部门审核后予以公示，公示期为7天，公示期满后无异议的，由城区人民政府发放《被征地农民登记证》。
第五条 被征地农民出生日期以其身份证记载的出生日期为准。
第三章 培训就业
第六条 各级公共就业服务机构免费为被征地农民办理失业登记，提供一站式就业服务，帮助被征地农民尽快实现就业。
第七条 被征地农民与城镇登记失业人员同等享受政府促进就业的扶持政策。
第八条 鼓励被征地农民以创业促进就业，各县区人民政府和有关部门应加强对被征地农民从事个体经营的指导，提供政策咨询、就业培训和开业指导等服务。
第九条 参照城镇就业困难人员的认定办法，认定为就业困难的被征地农民可纳入就业援助范围，实行优先扶持和重点援助。
第四章 养老保障
第十条 在尚未建立农村养老保险制度之前，根据被征地农民的特殊性，建立适合被征地农民的养老保障制度。
第十一条 下列人员不能享受本办法的养老保障：
（一）符合按月享受城镇职工基本养老保险待遇条件的被征地农民。
（二）16周岁以下的未成年人。
第十二条 按照个人自愿、村集体参与、财政补助的原则建立被征地农民基本养老保障积累金机制，即：对符合条件的被征地农民一次性建立被征地农民基本养老保障积累金，期限为15年（以下称“积累年限”）。
第十三条 被征地农民基本养老保障积累金筹集由个人、村集体、财政共同承担，个人和村集体分担比例为70％、财政承担30％。其中个人、村集体的具体分担比例，双方可以根据实际情况协商决定。
第十四条 被征地农民基本养老保障积累金的筹集方法如下：
（一）2007年12月31日之前被征地的农民统一以2006年全区城镇单位在岗职工平均工资的60％为基数，缴费比例为 20％，积累年限为15年，基本养老保障积累金为32515元（其中个人和村集体承担22760.5元，财政承担9754.5元）。
（二）2008年1月1日以后被征地的农民按照征地基准日的上年度全区城镇单位在岗职工平均工资的60％为基数，缴费比例为20％，积累年限为15年。
第十五条 个人或村集体经济条件较好的，也可以选择2006年（及以后年度的）全区城镇单位在岗职工平均工资的80％或100％作为基数，缴费比例和积累年限不变来筹集基本养老保障积累金，财政补助部分仍按第十四条的基数执行。
第十六条 基本养老保障积累金由社会统筹积累金和个人积累帐户组成，即：财政补助部分全部进入社会统筹积累金；个人积累帐户由个人和村集体缴纳的基本养老保障积累金构成。个人积累帐户的管理比照城镇职工基本养老保险制度的个人帐户进行管理。
第十七条 被征地农民缴纳基本养老保障积累金的资金来源：
（一）土地补偿费；
（二）安置补助费；
（三）其他
第十八条 财政补助资金从土地有偿使用收益中列支。
2011年1月1日后的财政补助资金按现行财政体制分别由市级和城区财政负担。
第十九条 缴纳基本养老保障积累金的被征地农民年满60周岁后，经市社会保险经办机构核准，方可按月领取基本养老保障金。
基本养老保障金由基础养老金和个人积累帐户养老金组成，其中：个人积累帐户养老金标准为个人积累帐户储存额乘以计发系数0.57除以本人领取养老保障年龄相对应的计发月数（计发月数详见附表）。具体计发办法参照《广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（桂政发〔2006〕54号）、《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于贯彻广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定有关问题的通知》（桂劳社发〔2007〕8号）的有关规定执行。
第二十条 根据城镇单位在岗职工平均工资的增长率和企业退休人员基本养老金的增长情况，适时调整被征地农民的基本养老保障金水平。具体调整方案，由市人力资源和社会保障、财政部门共同拟定，报市人民政府批准实施。
第二十一条 已缴纳基本养老保障积累金的被征地农民未满60周岁死亡的，由其指定的受益人或法定继承人一次性领取其基本养老保障积累金中个人积累帐户的本息。
已缴纳基本养老保障积累金的被征地农民在已满60周岁、按月享受基本养老保障待遇时死亡的，其基本养老保障积累金中个人积累帐户的余额由其指定的受益人或法定继承人一次性领取，同时领取一次性丧葬补助金。丧葬补助金的标准为被征地农民死亡当月领取的基本养老保障金的12倍。
第二十二条 被征地农民缴纳基本养老保障积累金后，在城镇就业又参加城镇职工基本养老保险的，当其达到法定退休年龄或申领基本养老待遇年龄时，按以下方式计发基本养老待遇：
（一）被征地农民实际缴纳城镇职工基本养老保险费累计不足15年且不愿续缴的，其按月享受的养老待遇按被征地农民的基本养老保障金申领条件和计发办法执行，同时按照城镇职工基本养老保险办法一次性领取养老保险待遇后终止其城镇职工基本养老保险关系。
（二）被征地农民在城镇职工基本养老保险实际缴费年限已满15年或不满15年，但自愿采取续缴方式缴足15年的，其按月享受的养老待遇按城镇职工基本养老保险金申领条件和计发办法执行，将其在被征地农民基本养老保障积累金中的缴费基数和个人积累帐户并入城镇职工基本养老保险金计发，或者可以依其本人意愿一次性领取被征地农民养老基本保障积累金中个人积累账户本息后终止养老保障关系。
（三）被征地农民计发养老待遇的累计缴费年限，按如下方式计算：
1. 距本人一次性建立基本养老保障积累金时间15年以内的，其参加城镇职工基本养老保险的缴费年限不能与积累年限重复计算，不作为计发养老待遇的缴费年限；
2.本人一次性建立基本养老保障积累金时间在15年以上的，其参加城镇职工基本养老保险的缴费年限可以与积累年限合并计算为累计缴费年限。
第二十三条 按城镇职工基本养老保险计发办法计发养老待遇的被征地农民，其各项养老保险待遇按城镇职工基本养老保险政策执行。
第二十四条 被征地农民在城镇就业符合享受社会保险补贴的，可由村集体经济组织或村民委员会办理相关手续。
第二十五条 已参加被征地农民基本养老保障的人员，其户籍迁出柳州市区的，一律不转移养老保障关系，达到申领养老待遇条件后在柳州市区领取基本养老保障金。申请中途退保的，将其基本养老保障积累金中个人积累账户的本息一次性支付给本人，同时终止养老保障关系。
第二十六条 被征地农民自愿参加基本养老保障的，由村民委员会统一办理一次性基本养老保障积累金缴纳手续。办理手续时，由村民委员会持被征地农民的花名册、被征地农民《居民身份证》和《被征地农民登记证》原件到市社会保险经办机构核定基本养老保障积累金起始年度和缴费金额。
根据核定的基本养老保障积累金起始年度和缴费金额，按如下两种方式缴纳：
（一）个人和村集体在本文执行前已领取土地补偿费、安置补助费的，由村民委员会统一将个人、村集体负担部分的缴费金额一次性地缴入市社会保险经办机构指定专户。
（二）个人和村集体自本文执行之日起尚未领取土地补偿费、安置补助费的。在征地基准日后3个月内，村集体应在收到国土资源管理部门给予的征地补偿时一次性从征地补偿费中将个人、村集体负担部分的缴费金额直接缴入市社会保险经办机构指定专户。
市财政部门在收到市社会保险经办机构报送的被征地农民缴费花名册和补助金额确认表后，及时将市财政负担的补助资金划入市社会保险经办机构指定专户。
因特殊情况，确实没有能力一次性缴纳基本养老保障积累金的，需与市社会劳动保险事业管理所签订分次缴纳协议，但首次缴纳金额不低于应缴总额的60％，其后每次缴纳不得低于应缴费总额的10％，并加收同期存款利息。在申领基本养老保障待遇时，必须全部缴清。
第二十七条 被征地农民基本养老保障积累金实行封闭管理，具体办法参照城镇职工基本养老保险基金管理办法执行。
第二十八条 被征地农民也可以自愿选择参加城镇企业职工基本养老保险。按《广西壮族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（桂政发〔2006〕54号）、《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于做好我区企业职工基本养老保险工作有关问题的通知》（桂劳社发〔2007〕248号）、《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于做好我区企业职工基本养老保险工作有关问题的补充通知》（桂劳社发〔2009〕13号）等文件相关规定，个人或村集体到市社会保险经办机构办理参保和申领待遇手续。市财政以其《被征地农民登记证》上记载的征地时间点，对其先往前一次性足额补缴15年或往后逐年缴费15年（往前不足15年的可往后合并计算）实际缴费总额的30%给予财政补贴。
被征地农民按规定办理参保缴费后，到本人户口所在地城区征地部门办理领取财政补贴手续，市财政每年分六月和十二月集中核对和发放财政补贴。
本实施办法下发之前已按柳政办〔2008〕79号文已经参保缴费或领取待遇的被征地农民也可重新选择参加城镇企业职工基本养老保险，按本条上述规定执行。
第五章 医疗保障
第二十九条 被征地农民根据不同情况按以下办法参加医疗保险：
（一）被征地农民身份变为非从业城镇居民的，参加柳州市城镇居民基本医疗保险，享受城镇居民基本医疗保险的财政补贴和医疗保障。城镇居民基本医疗保险以家庭为单位到户籍所在地的社区劳动保障服务站或者街道（乡镇）劳动保障事务所办理参保手续并缴费。
（二）被征地农民其身份仍属农村居民的，可以个人身份参加柳州市城区农民新型农村合作医疗，享受城区农民新型农村合作医疗的财政补贴和医疗保障。由城区政府派出的工作组或村委统一收缴参合费并为参合人员办理参合手续。参合人员也可到市合管办在当地乡镇卫生院或社区卫生服务中心设立的新农合服务办公室办理参合手续。其他参合人员可到办理参合手续的代理机构和柳州市城区农村信用社的各营业网点办理参合手续。
（三）被征地农民身份已转为从业城镇居民或仍属农村居民的进城务工人员，有单位的，随同所在单位参加柳州市城镇职工基本医疗保险；灵活就业的人员，可以个人身份按照《柳州市城镇灵活就业人员参加医疗保险暂行办法》参加基本医疗保险。
第六章 最低生活保障
第三十条 被征地农民身份属城镇居民并符合当地城市居民最低生活保障条件的，纳入当地城市居民最低生活保障；被征地农民身份属农村居民家庭生活困难并符合当地农村居民最低生活保障条件的，纳入当地农村居民最低生活保障。纳入城乡居民最低生活保障的被征地农民，按属地管理原则由所在城区管理。
第七章 职责分工
第三十一条 被征地农民培训就业和社会保障工作由市人民政府统一领导。城区人民政府负责各项基础工作，建设被征地农民就业培训和社会保障工作平台，被征地农民的身份认定和协调征地安置补偿费中社会保障金的解缴；国土资源部门负责土地征收情况；财政部门负责落实财政补助资金并加强管理和监督；人力资源和社会保障部门负责管理和经办被征地农民的培训就业和社会保障业务；民政部门负责被征地农民家庭困难的纳入城乡最低生活保障；农业部门负责提供承包土地的变化情况；卫生部门负责被征地农民的新农合医疗；市建设、规划、房产、公安等相关部门，按各自职能，协同实施本办法。
第八章 附 则
第三十三条 市辖各县人民政府可参照本办法，结合本地实际，制订实施办法。
第三十四条 本办法自2011年10月1日起执行。
