吉林省人民政府关于利用林地栽种人参的若干规定
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吉林省人民政府关于利用林地栽种人参的若干规定
吉林省人民政府
吉林省人民政府关于利用林地栽种人参的若干规定
吉林省人民政府
为了合理利用森林资源，促进林业、参业生产共同发展，根据我省实际情况，对利用林地栽种人参作如下规定：
一、利用林地栽种人参必须提出用地申请报告，并附有森林调查资料、县级以上参业主管部门批准的人参发展计划（已搞林参间作的还要附原用林地上林参间作或参后还林情况），报有关主管部门审批。其中，利用国有宜林荒山荒地、林中空地、疏林地、灌木林地和采伐迹地的，由县
（市）林业局或国营林业局（经营局）审批；利用集体林地的，由县（市）林业局审批；利用其他国有林地的，由省林业厅审批。对符合批准条件的用地申请，审批单位要在申请的当年予以批准。
二、利用林地栽种人参，应主要从荒山荒地、林中空地、疏林地、灌木林地和采伐迹地中批给。凡有上述林地未利用的地方，不得从其他林地中批给参业用林地；利用上述林地确实解决不了的，可以批给少量成过熟林地和低质次生林地。对已经达到批准生产规模的人参生产单位，要按
还林的面积批给种参用林地；不还林的不拨给种参用林地。
三、种参用林地内的树木，由用地单位负责采伐，合理造材，并按批准文件中指定的地点集中堆积，交林木所有者，由林木所有者付给工时费。用地单位必须向林木所有者交纳林木损失补偿费，其标准按林地面积计算，每公顷疏林地五百元，成过熟林地一千元，天然次生林地二千元。
各地现行标准超过本规定的，可按原标准执行。林木损失补偿费要列入育林基金，统一管理使用，不准挪作他用。
四、利用林地栽种人参，必须实行林参间作或参后还林。利用疏林地、灌木林地、采伐迹地、成过熟林地和天然次生林地种参的，必须实行林参间作，起参后补植成林；利用荒山荒地、林中空地种参的，可根据实际情况，实行林参间作或参后还林，还林费用由种参单位承担。
五、用地前，用地单位要与林地所有者签订林参间作或参后还林合同，并按照下列要求开展还林工作：
（一）还林要以营造针阔混交林为主，其面积不准低于还林面积的百分之六十；营造杨树和落叶松纯林要限制面积，其面积分别不准高于还林面积的百分之十和百分之二十。
（二）林参间作每公顷的造林密度不准低于三千三百株，起参时保存率不准低于百分之九十，起参后补植到四千四百株以上，还林后要抚育管护三年，其保存率要达到百分之八十五以上。
（三）参后还林每公顷的造林密度不准低于三千四百株，还林后要抚育管护三年，其保存率要达到百分之八十五以上，经过验收合格后，交林地所有者。
六、参业生产所需要的柱脚和大梁杆用材，可在开垦参地采伐下来的小规格木材中，按国拨价（扣除“下段工本费”）拨给。具体数量由县（市）林业局或国营林业局（经营局）根据实际需要掌握。
七、各林业主管部门和森林经营单位，要积极支持参业发展，对种参用林地，要在可能的范围内予以安排解决。森林经营单位要积极为参业生产单位提供森林调查资料，并协助其制订利用林地发展人参生产的规划。
八、各级林业、参业主管部门和森林经营单位，要建立种参利用林地和参地还林情况档案，做好参业用地的使用管理和参地还林检查验收工作，促进林业和参业生产的共同发展。
九、本规定自发布之日起实施。
1986年11月3日
安顺市城市环境噪声污染管理规定
贵州省安顺市人民政府
安顺市城市环境噪声污染管理规定
安顺市人民政府令
第5号
《安顺市城市环境噪声污染管理规定》已于2002年4月2日经市人民政府第34次常务会议讨论通过，现予公布，自2002年6月1日起施行。
市长：陈海峰
二OO二年四月四日
安顺市城市环境噪声污染管理规定
为防治环境噪声污染，保障人们有良好的生活环境，保护群众身心健康，实施安顺顷形象工程，根据《中华人民共和国环境保护法》， 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第一条 本规定所称环境噪声，是指工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的影响周围生活环境的声音；环境噪声污染，指排放的环境噪声超过国家规定标准，妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动的现象。
第二条 凡在本市城市规划区域内，所有向周围生活环境排放噪声的单位和个人，都必须遵守本规定。
第三条 在本市各类生活环境区域内的工厂、车间及作业场所等，其边界噪声不得超过所在区域环境噪声标准。凡向周围生活环境排放工业噪声的，必须按规定向审批该项目的环保部门申报登记。
第四条 新建、改建、扩建的工业建设项目，必须遵照国家有关建设项目环境保护管理的规定，必须符合城市规划要求，按照国家规定和程序报环境保护行政主管部门批准。
第五条 在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。
第六条 建筑施工机械、设备，排放噪声可能超过国家规定环境噪声标准的，使用单位应在开工前十五天，将工程项目名称、施工场所、施工期限、可能排放的噪声强度以及所采取的防治措施，向市环境保护局进行申报。
第七条 禁止夜间(当夜22时至次日8时)在居民区、文教区进行产生噪声污染，影响居民休息的建筑施工作业(抢修、抢登除外)。因生产工艺或特殊需要必须连续作业的应经环保部门批准．
第八条 在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，应当限制作业时间(当夜22时至次日8时，中午12时至14时)，并采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染．
第九条 各机动车辆应装有消声器和符合规定的喇叭．公安部门应严格对机动车辆的噪声检审，不符合噪声排放标准的，不予在城市规划区内行驶．
第十条 根据城市环境功能区要求设置禁鸣路段，各种机动车辆在设置禁鸣标志的路段行驶时，禁止按呜喇叭．
第十一条 警备车、消防车、工程抢险车，救护车等 特种车辆，使用报警器，须符合公安部门的规定。在有禁呜标志的路段或执行非紧急任务时，不准使用警报器．
第十二条 饮食、娱乐、服务业的选址必频符合城市规划和环境功能要求，必须遵守国家环境保护法律、法规、规章和标准，防止噪声污染。
第十三条 营业性文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。不符合国家环境噪声标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政主管部门不得核发营业执照，环境保护部门不得核发排污许可证。
第十四条 在居民楼内，不得兴办产生噪声污染的娱乐场所．在城市人口集中区内兴办娱乐场所和排放噪声的加工厂，必须采取相应的隔声措施，并限制夜间经营时间(当夜22时至次日8时)，达到规定的噪声标准。
第十五条 禁止在商业活动中心用高大声响招徕顾客．禁止在街道、广场、公园等公共区域，以及疗养区、风景名胜区使用大功率的广播喇叭和广播宣传车。特殊情况确需在上述地区使用时应经当地公安部门批准。
第十六条 使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染．
第十七条 火车站、客车始发站等交通枢纽使用广播喇叭，应控制音量，减少噪声对周围环境的影响．
第十八条 燃放烟花爆竹是社会生活噪声的一项重要污染源，严禁在城市规划区范围内燃放烟花炮竹．有特殊规定时除外．
第十九条 安顺市环境保护局对城市规划区环境噪声污染防治实施统一监督管理。
市公安局、交通局、城市管理局、建设局、文化局、工商行政管理局根据各自职责分别对城市工业噪声、建筑施工噪声、城市交通噪声、城市社会噪声实施监督管理．
第二十条 本规定由安顺市环境保护局负责解释．
第二十一条 本规定自2002年6月1日起实施。
关于机动车排污收费有关问题的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2003]107号
关于机动车排污收费有关问题的复函
杭州市环境保护局:
你局关于机动车排污收费问题的来信收悉。经研究，现函复如下：
按照国家环保总局、国家计委、财政部《关于在杭州等三城市实行总量排污收费试点的通知》（环发［1998］73号），你市在进行总量排污收费试点时，开展了机动车收费试点工作，取得了很好的效果。我局配合国家计委、财政部等部门研究制定全国的排污收费新标准时也一直坚持依试点成果，征收机动车排污费。对此，国家计委、财政部等部门表示了理解。
最近出台的《排污费征收标准管理办法》（国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委令第31号）规定：“对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费。”并规定“国家环境保护总局、国家计委、财政部《关于在杭州等三城市实行总量排污收费试点的通知》（环发［1998］73号）等，以及地方政府制定的排污收费标准的规定同时废止。”对机动车等暂不征收排污费的主要原因：一是《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》（国办发［2002]31号）规定：“今后，除法律法规和国务院明文规定外，任何地方、部门和单位均不得再出台新的涉及机动车辆的行政事业性收费、政府性集资和政府性基金项目。”《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）未明文规定对机动车征收排污费。二是《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）规定的排污费收费对象是单位和个体工商户，未包括自然人。现在拥有机动车的自然人越来越多，如果对单位和个体工商户的机动车征收排污费，对自然人拥有的机动车不能收费，会造成社会的不平等。
请你局按照《排污费征收使用管理条例》的有关规定，妥善解决停止机动车总量收费后的遗留问题。
二○○三年四月二十三日
