西安市大明宫遗址保护管理办法
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西安市大明宫遗址保护管理办法
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第108号
《西安市大明宫遗址保护管理办法》已经2013年7月16日市政府第60次常务会议通过，现予公布，自2013年8月26日起施行。
市长 董军
2013年7月26日
西安市大明宫遗址保护管理办法
第一条 为了加强对大明宫遗址的保护和管理，依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《陕西省文物保护条例》、《西安市周丰镐、秦阿房宫、汉长安城和唐大明宫遗址保护管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 大明宫遗址的保护和管理工作适用本办法。
大明宫遗址的保护范围和建设控制地带以省人民政府公布的范围为准。
第三条 大明宫遗址的保护和管理，应当坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则，正确处理大明宫遗址保护与社会经济发展、人民群众生产生活的关系，确保大明宫遗址的真实性和完整性。
第四条 曲江新区管委会负责大明宫遗址的保护管理工作。
大明宫遗址保护管理机构具体负责大明宫遗址的保护管理工作。
市文物行政管理部门负责对大明宫遗址保护管理工作的监督、指导。
其他与大明宫遗址保护工作相关的部门应当按照各自职责，做好保护工作。
第五条 市人民政府应当将大明宫遗址保护工作纳入国民经济和社会发展规划。
第六条 大明宫遗址不得转让、抵押，建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所时不得作为企业资产经营。
第七条 公民、法人和其他组织都有依法保护大明宫遗址的义务，并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
第八条 曲江新区管委会可以对在大明宫遗址保护管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。
第九条 市级相关部门、曲江新区管委会应当加强对大明宫遗址保护范围和建设控制地带环境的治理，严格控制各类建设活动和设施设置。
禁止在大明宫遗址保护范围和建设控制地带内进行任何危害遗址安全、破坏景观或者污染环境的建设活动。
第十条 在大明宫遗址保护范围内不得进行可能影响遗址安全性、完整性的活动，除保护、展示及必要的辅助设施外，不得对遗址本体进行任何作业，禁止进行与保护无关的其他建设工程及爆破、钻探、挖掘等作业。
遗址保护、展示工程的设计和施工单位，应当具有相应的资质，设计方案应当严格限制附加建（构）筑物，并符合相关规范要求，按照规定程序依法审批后方可实施。
第十一条 在大明宫遗址建设控制地带内进行工程建设前，建设单位应当报市文物行政管理部门组织考古调查、勘探、发掘，所需费用列入建设工程预算。
在大明宫遗址建设控制地带内的建设工程，不得破坏大明宫遗址的历史风貌，工程设计方案应当按照有关规定经文物行政管理部门同意后，报有关部门批准。
第十二条 在不破坏大明宫遗址本体和景观环境的前提下，可以进行适度的展示。
在大明宫遗址建设控制地带内从事其他生产经营活动的，不得破坏遗址的环境风貌，不得污染环境，不得危及遗址安全。
第十三条 大明宫遗址保护范围内的园林绿化，以及建（构）筑物、景观设施的色彩、体量和风格应当符合大明宫遗址的历史文化价值和内涵。园林绿化应当采用本地植物品种。
第十四条 大明宫遗址保护范围内的植被、建（构）筑物等可能对遗址本体和环境造成危害或者影响的，大明宫遗址保护管理机构应当采取相应的措施，消除隐患。
第十五条 大明宫遗址保护范围内应当根据需要设置必要的安防系统，并配备相应的管理人员和通讯设施。
第十六条 大明宫遗址保护管理机构应当制定各类应急预案并组织演练，提高应对突发事件的能力。
发生危及遗址安全的突发事件时，大明宫遗址保护管理机构应当立即采取必要的措施，并同时向市人民政府和省文物行政管理部门报告。
第十七条 确需利用大明宫遗址拍摄电影、电视和其他音像资料或者举办大型活动的，拍摄单位或者举办者应当制定文物和环境保护方案，按照审批权限，报相应的文物行政管理部门批准。大明宫遗址保护管理机构应当对拍摄单位和举办者的活动进行监督。
第十八条 大明宫遗址保护范围内的文物遗迹应当实施原址保护。发现、出土的文物，应当交市文物行政管理部门或者市文物行政管理部门指定的文物收藏单位收藏。
第十九条 违反本办法规定的，由有关部门依据相关法律、法规进行处理。
第二十条 行政机关工作人员在大明宫遗址保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应依法予以赔偿。
第二十一条 本办法自2013年8月26日起施行。
青岛市人民政府关于对客商在经济技术开发区和老市区投资兴办中外合资、合作、客商独立经营企业减征、免征地方所得税的规定
山东省青岛市政府
青岛市人民政府关于对客商在经济技术开发区和老市区投资兴办中外合资、合作、客商独立经营企业减征、免征地方所得税的规定
市政府
为扩大我市的对外经济技术合作和交流，吸收外资，引进先进技术，加速经济技术开发区和老市区的建设，根据《中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》精神，特对外国和港澳等地区的公司、企业及个人（以下统称
客商）在我市经济技术开发区和老市区投资兴办的中外合资经营企业、中外合作经营企业、客商独立经营企业减征、免征地方所得税问题，作如下规定：
一、一九九0年以前，客商在我市经济技术开发区投资兴办的生产性中外合资经营企业和在老市区兴办的经财政部批准企业所得税减按15％税率征收的中外合资经营企业，经营期在十年以上（含十年）的，从开始获利的年度起，免征地方所得税五年。
二、一九九0年以前，客商在我市经济技术开发区投资兴办的生产性中外合作、客商独立经营企业，以及在我市老市区兴办的经财政部批准企业所得税减按15％税率征收的中外合作、客商独立经营企业，经营期在十年以上（含十年）的，从开始获利的年度起，前五年免征地方所得税
，免征期满后，减半征收地方所得税。
三、一九九0年以前，客商在我市老市区内投资兴办的经财政部批准企业所得税打八折计算征收的中外合资、合作和客商独立经营企业，在按税法规定享受免征、减片企业所得税的同时，也免征、减征地方所得税。免征减征期满后，地方所得税按税法规定的税率，打八折计算征收。
四、一九九0年以前，客商在我市经济技术开发区及老市区投资兴办经营期限在十年以下或商业、旅游、服务等非生产性行业的中外合资、合作、客商独立经营企业，其中由于条件优惠，技术先进或利润率低，经营困难等原因，需要享受减征、免征地方所得税优惠的，经企业申请，也
可以给予一定时期的免征、减征地方所得税照顾。
五、有关减征、免征地方所得税的审批手续，由市税务局负责办理。
六、本规定自公布之日起执行。
1986年3月25日
劳动部关于印发《修改后的〈压力容器设计单位资格管理与监督规则〉部分条款》的通知
劳动部
劳动部关于印发《修改后的〈压力容器设计单位资格管理与监督规则〉部分条款》的通知
1998年2月24日，
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部：
我部1992年10月9日颁发的《压力容器设计单位资格管理与监督规则》（劳锅字〔1992〕12号）实施后，对加强压力容器设计环节的安全管理与监察起到了积极作用。为适应社会主义市场经济发展的要求，根据该规则的执行情况，经征求有关部门的意见，我们对该规则中的部分条款进行了修改，现印发给你们，自1998年6月1日起施行，原条款同时废止。
修改后的《压力容器设计单位资格管理与监督规则》部分条款
第四条 压力容器设计单位资格认可，按分级审批的原则，实行逐个申请、审查、批准和备案。获得批准和备案的设计单位，可按《压力容器设计单位批准书》的类别和范围，在全国范围内进行压力容器产品设计。
（一）第三类压力容器、超高压容器和液化气体汽车罐车、液化气体铁路罐车、压力容器分析设计的设计单位，须经国务院行政主管部门批准，并报劳动部锅炉压力容器安全监察机构备案。无行政主管部门或原行政主管部门已无行政管理职能的上述压力容器设计单位，须经劳动部锅炉压力容器安全监督机构批准。
（二）第一、二类压力容器的设计单位，须经省级或省级以上行政主管部门批准，并报省级劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构备案。无行政主管部门或原行政主管部门已无行政管理职能的第一、二类压力容器设计单位，须经省级劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构批准。
第六条 压力容器设计单位应在收到行政主管部门颁发的设计批准书一个月内，向劳动行政部门锅炉压力容器安全监督机构备案，也可委托其行政主管部门代其向劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构备案。劳动行政部门锅炉压力容器安全监察机构收到备案资料后，办理备案手续并给予备案编号（附件六）。
备案时，应持下列备案资料：
（一）压力容器设计资格申请书（附件二）；
（二）压力容器设计单位批准书（附件三）；
（三）压力容器设计单位资格审查报告。
第七条 压力容器设计单位应定期对压力容器设计人员进行培训和考核，以保证设计人员保持设计能力，掌握相关的新知识。
主管部门或劳动行政部门，应每五年对其批准、备案的设计单位的压力容器设计技术负责人、压力容器设计审核人员进行培训和考核。
从事压力容器分析设计的设计审核（定）人员，应具备第三类压力容器设计审核人员资格并经劳动部锅炉压力容器安全监察机构考核批准。
第八条 （八）首次设计压力容器的申请单位，由批准部门会同备案机构对其基本条件进行初审，初审合格后批准其设计一定数量的初设计文件。初设计文件应由批准部门指定有相应资格的压力容器设计单位负责审核，经审核人员签字并盖审核单位压力容器设计资格印章后方有效。上述初设计程序应在两年内完成，完成上述程序后，批准部门按本规则，第十四条的规定，对申请单位进行资格审查。
1．申请设计第一、二类压力容器的设计单位，应设计不少于十台的初设计文件；
2．申请设计第三类压力容器的设计单位，应设计不少于六台的初设计文件；
3．申请设计超高压容器或液化气体汽车罐车、液化气体铁路罐车的设计单位，应设计不少于三台的初设计文件；
4．申请压力容器分析设计的设计单位，应设计不少于二台的初设计文件。
申请压力容器分析设计的设计单位，应首先取得第三类压力容器的设计资格；申请第三类压力容器的设计单位，应首先取得第一、二类压力容器的设计资格；申请设计超高压容器或液化气体汽车罐车、液化气体铁路罐车的设计单位，应首先取得第三类压力容器的设计资格，或取得超高压容器或液化气体汽车罐车、液化气体铁路罐车的制造资格。
第二十二条 《压力容器设计单位批准书》一式五份。正本由设计单位存档，副本由批准的主管部门和备案的劳动行政部门各存档一份，设计单位还应将另二份副本分别报送省级主管部门和劳动行政部门或市（地）级主管部门和劳动行政部门存档。劳动部和省级劳动部门每年应分别向社会公布在本部门备案的压力容器设计单位名单、设计单位备案编号和设计类别、品种范围。
附件四 1、2、3款分别修改为：
1．国务院有关部、委、局、总公司批准书编号
ＲＳＰ ＊＊＊ （＊＊）------＊＊＊＊
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| | | --------批准书编号顺序
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| | ----------------------压力容器设计项目代号
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| --------------------------------批准部门代号（大写英文字母）
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------------------------------------------批准书代号
2．各省、自治区、直辖市批准书编号
ＲＳＰ ＊＊ ＊＊＊------＊＊＊＊
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| | | ------批准书编号顺序
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| | ------------------批准部门代号（大写英文字母）
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| ----------------------------省、自治区、直辖市名称（汉语拼音）
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--------------------------------------批准书代号
3．压力容器设计单位批准书编号中压力容器设计项目代号规定如下：
第三类压力容器设计单位为（三）、超高压容器设计单位为（Ｕ）、液化气体汽车罐车设计单位为（ＬＡ）、液化气体铁路罐车设计单位为（ＬＴ）、压力容器分析设计单位为（ＳＡＤ），第一、二类压力容器设计单位不写代号。
如：ＲＳＰ＊＊（三）----001为第三类压力容器设计单位
ＲＳＰ＊＊（三、ＳＡＤ）----001为第三类压力容器和压力容器分析设计单位
ＲＳＰ＊＊＊＊----001为第一、二类压力容器设计单位
增加：附件六压力容器设计单位备案编号方法
1．劳动部备案编号
ＲＳＢ ＊＊＊ ------ ＊＊＊＊
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| | ----------备案编号有效期满年号
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| ------------------------------备案编号顺序
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------------------------------------------备编号代号
2．省级劳动行政部门备案编号
ＲＳＢ ＊ ＊＊＊------＊＊＊＊
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| | | --------------备案编号有效期满年号
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| | --------------------------备案编号顺序
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| ----------------------------------省、自治区、直辖市简称（汉字）
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------------------------------------------备案编号代号
