环保用微生物菌剂进出口环境安全管理办法

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财政部


关于民口科技重大专项资金国库集中支付管理有关事项的通知

财库〔2009〕135号


各民口科技重大专项牵头组织单位，国务院有关部委、有关直属机构，各中央财政授权支付业务代理银行：
　　为了保障民口科技重大专项组织实施，规范和加强中央财政安排的重大专项资金支付管理，根据《国务院办公厅关于印发组织实施科技重大专项若干工作规则的通知》（国办发〔2006〕62号）以及《财政部 科技部 发展改革委关于印发〈民口科技重大专项资金管理暂行办法〉的通知》（财教〔2009〕218号，以下简称《办法》）有关规定，现就民口科技重大专项资金国库集中支付有关事项通知如下：
　　一、总体原则和要求
　　中央财政预算安排的民口科技重大专项资金，按照《办法》规定纳入国库单一账户体系，实行国库集中支付和财政国库动态监控管理。重大专项资金国库集中支付工作具体实施过程中，牵头组织单位目前已在执行的国库集中支付基本业务流程不变。牵头组织单位要切实履行预算执行主体责任，及时规范办理重大专项资金国库集中支付有关业务，加强对项目（课题）承担单位资金支付有关工作的组织指导。项目（课题）承担单位应当严格按照《办法》和本通知规定，以及牵头组织单位有关要求，做好特设账户开立、资金支付与会计核算管理等各项工作，主动接受财政国库动态监控管理。
　　二、特设账户的开立
　　特设账户是指由财政部门为项目（课题）承担单位开设的，专门用于接收、使用和核算项目（课题）经费的银行账户。
　　（一）代理银行选择。项目（课题）承担单位的特设账户，应当统一在财政部通过招投标选定的中央财政授权支付业务代理银行范围内开设（具体包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国光大银行、中信银行）。项目牵头单位应将中央财政授权支付业务代理银行范围及时通知各项目（课题）承担单位，由项目（课题）承担单位结合本单位承担的项目（课题）管理需要，在中央财政授权支付业务代理银行范围内，自行选择一家银行（经营网点）作为本单位特设账户开户银行。
　　（二）账户开设申请。项目（课题）承担单位要按照《中央预算单位银行账户管理暂行办法》（财库〔2002〕48号）要求，结合选择的代理银行情况，提供账户开设的申请审批材料，由牵头组织单位审核汇总后，统一向财政部提出特设账户开户申请。
　　（三）账户审批管理。财政部对牵头组织单位提交的开户申请审核批准后，通知代理银行为项目（课题）承担单位开设特设账户。代理银行应当在账户开设后，按规定将有关账户信息报财政部备案，并由财政部通知牵头组织单位。牵头组织单位收到通知文件后，应及时通知项目（课题）承担单位到开户银行具体办理预留印鉴等手续。项目执行到期后，项目（课题）承担单位应及时办理撤户手续。
　　（四）账户动态管理。财政部通过特设账户开户银行，对特设账户开立、变更和撤销等情况实行动态管理。开户银行应通过客户服务系统，主动向财政部提供特设账户变动等相关信息。
　　三、资金支付管理
　　（一）国库集中支付方式的划分。民口科技重大专项资金实行国库集中支付，具体包括财政直接支付和财政授权支付两种方式。其中，预算安排给牵头组织单位等管理部门使用的重大专项管理工作经费实行财政授权支付方式，预算安排给项目（课题）承担单位使用的项目（课题）经费原则上全部实行财政直接支付方式。各项目（课题）资金具体支付方式，由财政部在每年的国库集中支付范围划分文件中予以明确，其中2009年各项目（课题）资金支付方式，由财政部在下达预算文件时明确。
　　（二）用款计划管理。牵头组织单位根据批准的预算和项目（课题）实施进度，按季分月向财政部提出重大专项资金用款计划申请。财政部审核同意后，及时批复用款计划。
　　（三）资金支付。重大专项管理工作经费，由相关管理部门在财政部批准的用款计划额度内，按财政授权支付方式办理资金支付；项目（课题）经费等其他资金，由牵头组织单位按照批准的预算、用款计划和项目实施进度，向财政部提交财政直接支付申请书，以及相关合同材料（加盖财务专用章的复印件），财政部审核同意后直接将资金支付到项目（课题）承担单位特设账户，由项目（课题）承担单位具体支付使用。
　　（四）支付指令填写。牵头组织单位和项目（课题）承担单位办理重大专项资金支付时，支付指令（支票、汇兑凭证等）中除了填写付款人、付款人开户银行、付款人账号、收款人、收款人开户银行、收款人账号、付款日期、付款金额等信息外，还要在“用途”栏填写具体用途，在“附加信息”栏填写项目名称、项目编号和国库集中支付附加信息码。
　　其中：用途应当严格按照《办法》核定的经费使用方向填写，如直接费用-差旅费-机票款、间接费用-管理费-电费、XX项目－XX费用等；项目名称、项目编码按照预算文件内容填写；国库集中支付附加信息码为包括预算管理类型、功能分类、经济分类、支出类型的12位连续代码，其中预算管理类型1位代码（基本支出填1、项目支出填2）、功能分类7位代码（按照项目所属的功能分类的类、款、项顺序填写），经济分类3位代码（按照经济分类的类级科目填写），支出类型1位代码（货物政府采购填1、工程政府采购填2、服务政府采购填3、货物非政府采购填4、工程非政府采购填5、服务非政府采购填6、转移支出填7、人员工资支出填8）。
　　四、动态监控管理
　　（一）报送基础信息。牵头组织单位在与项目（课题）承担单位签订项目（课题）合同协议后，应在5个工作日内将项目协议报财政部备案，并要同时提供项目预算管理信息、财务联系人及联系电话等信息。
　　（二）传输动态监控信息。牵头组织单位零余额账户代理银行和项目（课题）承担单位特设账户开户银行，要按财政部要求如实、完整、准确录入相关单位重大专项资金支付信息，并通过专线实时传输至财政国库动态监控系统。
　　（三）财政国库动态监控。财政部对项目实施全过程的资金支付情况进行实时动态监控，并通过适当方式核查。发现违规或不规范操作的，将依据相关法律法规和管理办法进行严肃处理。
　　五、其他有关事项
　　（一）“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”重大专项按照现行的中央补助地方专款有关规定执行。
　　（二）事前立项事后补助项目资金（财政部门预拨资金除外），以及事后立项事后补助项目资金，由牵头组织单位按财政直接支付方式支付到项目（课题）承担单位基本存款账户，由项目（课题）承担单位自主使用。
　　本通知自发布之日起实施。本通知实施之前牵头组织单位已收到但尚未支付的专项资金，按本通知规定执行；项目（课题）承担单位已收到但尚未支付的专项资金，要及时转入按本通知规定开设的特设账户统一管理和核算。本通知未尽事宜，按照国库集中支付制度等有关规定执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年十月十二日


江苏省徐州市人民政府


徐州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法

徐州市人民政府令

第83号



　　第一条　为加强城市管理，建立“精简、统一、效能”的城市管理体制，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。

　　第二条　市城市管理行政执法局（以下简称市执法局）是本办法的实施机关，行使相对集中的行政处罚权，查处违法行为，并对作出的行政处罚行为承担法律责任。

　　市执法局设立直属执法大队和督察大队；在鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区以及徐州经济开发区、城南开发区、云龙湖风景区设立行政执法分局。市执法局直属大队以市执法局的名义，在市政府指定的道路、广场等范围内行使相对集中的行政处罚权；各行政执法分局设一个执法大队，以市执法局的名义，在所在区域行使相对集中的行政处罚权。

　　第三条　各行政执法分局受市执法局领导，日常执法工作可以由所在区政府和开发区、风景区管理机构安排使用。

　　第四条　城市管理行政执法应当以纠正违法行为，维护城市公共秩序为目的，坚持依法行使职权，公正、文明执法，坚持处罚与教育相结合的原则。

　　第五条　必要时，经市人民政府批准，市执法局可以将集中行使的行政处罚权委托给具备《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的组织在限定的区域内行使。

　　第二章　市容环境卫生管理

　　第六条　建筑物、构筑物外形不洁，墙面脏污、残缺不整的，责令限期改正；逾期未改正的，每逾一日处以五十元以上一百元以下罚款。

　　第七条　责任单位未按《徐州市城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条的规定对责任区域清扫保洁的，责令限期改正；逾期未改正的，每逾一日处以五十元以上一百元以下罚款。

　　第八条　有下列行为之一的，责令改正，限期清（拆）除，并处以五十元以上二百元以下罚款：

　　（一）擅自在城市建筑物、构筑物、树木及其他设施上涂写、刻画、张贴广告或者其他宣传品的；

　　（二）擅自设置横幅、条幅、布幔、充气拱门、气球等宣传品的；

　　（三）广告、宣传品破旧、损毁没有及时清除、修复的；

　　（四）在市区主次干道两侧临街建筑物的阳台、平台、外走廊等堆放杂物露出护栏或者吊挂有碍市容物品的；

　　（五）在城市道路树木或者公共设施上晾晒衣物、吊挂有碍市容物品的。

　　查处前款第一项违法行为，可依法采取先行登记保存从事违法行为的有关证据，经查证属实的，在七日内作出处理决定，并书面通知电信经营企业，中止违法行为人公布的通信服务业务。

　　第九条　单位或者个人在城市道路两侧、广场及其周围、开发区、风景区等区域未经批准设置户外广告设施的，责令限期改正，并对设置单位按工程造价的百分之三至百分之十五处以罚款；对设置个人处以二百元以上五百元以下罚款。

　　第十条　有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处以一百元以上五百元以下罚款：

　　（一）未经批准设置夜景灯饰的；

　　（二）擅自迁移、拆除夜景灯饰的；

　　（三）未在规定时间开闭夜景灯饰的；

　　（四）夜景灯饰损毁未在规定期限内修复的。

　　第十一条　在城市主次干道两侧占道设置或者临街墙体离地面二米以内设置空调压缩机和排气扇的，责令其改正，并处以一百元以上五百元以下罚款。

　　第十二条　有下列行为之一的，责令改正，并按以下规定处罚：

　　（一）未经批准设置临时农贸市场或者摊点群的，处以一百元以上一千元以下罚款；

　　（二）擅自占用城市道路和其他公共场地摆设摊点的，处以五十元以上一百元以下罚款。

　　第十三条　在居民小区楼房、楼道、公共场地堆放杂物的，责令限期清理；逾期未清理的，处以五十元以下罚款。

　　第十四条　在公共广场有下列行为之一的，责令改正，并按以下规定处罚：

　　（一）故意损毁公共设施的，责令赔偿，并处以一百元以上五百元以下罚款；

　　（二）从事算卦、看相等迷信活动的，处以一百元以上二百元以下罚款；

　　（三）擅自卖艺、兜售物品的，处以一百元以上五百元以下罚款；

　　（四）惊扰、捕捉、伤害广场鸽的，处以一百元以下罚款。

　　第十五条　随地吐痰、便溺，乱扔瓜皮、果核、纸屑、烟头等废弃物的，责令改正，并处以十元以下罚款。

　　第十六条　有下列行为之一的，责令改正，并处以十元以上一百元以下罚款：

　　（一）向路面、场地洒泼、倾倒污水、泔汁、炉灰，丢弃废食具及其他废弃物的；

　　（二）将垃圾扫进下水道或者向下水道内倾倒、丢弃垃圾、废弃物的；

　　（三）冲洗车辆污染路面的；（四）店铺、摊点经营者未保持划定范围内清洁卫生的。

　　第十七条　有下列行为之一的，责令改正，并按以下规定处罚：

　　（一）单位和个人不按规定倾倒生活垃圾的，对单位处以五百元以上一千元以下罚款；对个人处以五十元以上一百元以下罚款；

　　（二）工程建设单位不按规定处理建筑垃圾的，处以五百元以上一千元以下罚款，对擅自经营建筑垃圾处理活动的，处以一千元以上五千元以下罚款；

　　（三）环境卫生专业清运单位不按规定清运垃圾的，责令限期改正；逾期未改正的，每逾一日处以五十元以上一百元以下罚款；

　　（四）将有毒有害垃圾倒入生活垃圾容器或者随意排放、丢弃的，处以五百元以上一千元以下罚款；

　　（五）不及时清运垃圾、粪便，或者化粪池不及时清理、疏通造成外溢的，对产权单位处以五百元以上五千元以下罚款。

　　第十八条　有下列行为之一的，责令改正，并按以下规定处罚：

　　（一）运输液体、垃圾及煤炭、水泥、黄沙等散装货物不作密封、包扎、覆盖造成撒漏，污染道路的，按污染面积处以每平方米五元以上十元以下罚款；

　　（二）机动车带泥在市区行驶污染路面的，处以五十元以上五百元以下的罚款；

　　（三）畜力车违章进入市区或者进入市区不按指定道路行驶、撒漏粪便等污物的，处以十元以上一百元以下罚款。

　　第十九条　在城市河道保护范围内，有下列行为之一的，责令改正，并可处以五十元以上五百元以下罚款：

　　（一）向河道内及堤岸倾倒垃圾、粪便及其他废弃物的；

　　（二）在河道内洗刷马桶、痰盂、油类容器、腐臭物品、机具污染水体的；

　　（三）擅自向河道排放生活污水的；

　　（四）向河道排放屠宰畜禽及水产品污水污物的。

　　第二十条　施工单位有下列行为之一的，责令改正，并处以五百元以上一千元以下罚款：

　　（一）临街建筑工地未设置围墙或者未用围布遮挡的；

　　（二）施工工地出入口道路未按规定硬化的；

　　（三）疏浚、整修作业产生的渣土、污物、树枝等未及时清运和施工结束后未及时清理场地的；

　　（四）施工现场污水污泥外溢的。

　　第二十一条　有下列行为之一的，责令改正，并处以五百元以上五千元以下罚款：

　　（一）未按规定建设环境卫生设施的；

　　（二）擅自拆除、迁移和封闭环境卫生设施或者将环境卫生设施改作他用的；

　　（三）损毁环境卫生设施的。

　　第二十二条　擅自在市区内饲养鸡、鸭、鹅、猪等家禽、家畜的，责令改正，并按每只二十元处以罚款。

　　携带家犬进入广场等公共场所的，处以五十元以上二百元以下罚款。

　　第二十三条　责任单位或者责任人不按规定履行“门前三包”责任的，责令改正，对责任单位处以五百元以上一千元以下罚款；对责任人处以五十元以上一百元以下罚款。

　　第二十四条　其他影响市容和环境卫生的违法行为，由市执法局依照有关法律、法规、规章的规定处罚。

　　第三章　城市规划管理

　　第二十五条　单位和个人在城市道路两侧、广场周围及开发区、风景区等区域内有下列行为之一的，责令改正，并按以下规定处罚：

　　（一）未经规划部门批准搭建建筑物、构筑物的，对单位按工程造价的百分之三到百分之十五处以罚款，对个人处以二百元以上五百元以下罚款；

　　（二）擅自在临街建筑物上开门、开窗的，对单位处以五百元以上二千元以下罚款，对个人处以二百元以上五百元以下罚款；

　　（三）擅自设置亭、棚的，对单位处以一千元以上三千元以下罚款，对个人处以一百元以上五百元以下罚款。

　　第二十六条　未经城市规划管理部门批准搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，依《徐州市城市规划管理办法》第三十九条的规定应当拆除的，由市执法局限期拆除；逾期不拆除的，由市执法局依法强制拆除或者申请人民法院强制拆除，费用由违法建筑行为人承担。

　　城市规划管理部门批准的建设工程，建设者未按批准的规划许可证建设的，由城市规划管理部门依法查处。

　　第四章　城市绿化管理

　　第二十七条　单位和个人有下列行为之一的，由市执法局按以下规定处罚：

　　（一）擅自占用城市绿地的，责令其恢复原状，并可按照造成的损失处三倍以上五倍以下罚款；

　　（二）未经城市绿化管理部门批准，在城市公共绿地及其外围二十米范围内开设商业、服务摊点的，责令其限期迁出或拆除，并处以一百元以上五百元以下罚款；逾期不迁出或拆除，按照每逾一日处五百元罚款；

　　（三）未按《徐州市城市绿化管理条例》第二十三条第一款规定报经批准，砍伐、移植树木的，责令其停工，并可以按照造成损失的三倍以上五倍以下罚款。

　　第二十八条　单位和个人有下列行为之一的，由市执法局责令其停止侵害，限期恢复原状，并处以十元以上五百元以下罚款：

　　（一）就树盖房或者围圈树木的；

　　（二）在绿地和道路两侧绿篱内非法设置营业摊点的；

　　（三）在草坪和花坛内堆积物料的；

　　（四）在绿地内乱倒垃圾和乱扔废弃物的；

　　（五）践踏草坪、损毁花坛和绿篱的；

　　（六）损坏城市绿化设施和攀折花木的；

　　（七）在树木上拴绳、钉钉、刻划和晾晒衣物的；

　　（八）在距树干外缘1.5米范围内堆积物料，建造房屋、围圈院墙，或者埋设排水、供水、供气、电缆等各种管线有碍树木生长的；

　　（九）其他有损城市绿化及其设施的行为。

　　第二十九条　本章规定的市执法局行使职权的范围是指除公园、单位和居民家庭庭院内之外的市区范围内，但对违反古树名木管理行为的处罚仍由市园林部门行使。

　　第五章　工商行政管理和环境保护管理

　　第三十条　对在城市道路、公共场所以及开发区、风景区区域内无合法固定经营场所的无照经营者，责令其停止经营活动，没收违法所得，并可以处五百元以下罚款。

　　第三十一条　未按核准的经营地点，在街面、道路、广场占道经营或店外经营的，责令改正；拒不改正的，扣留其用于违法经营的工具、物品，没收非法所得，并可处五十元以上一千元以下罚款。

　　第三十二条　违反噪声污染防治管理规定，有下列行为之一的，责令其改正，可以并处一百元以上一千元以下罚款：

　　（一）在商业经营活动中，使用广播喇叭或者采用其他方法发出高噪声招徕顾客的；

　　（二）在市区的机关、医院、学校、科研单位、住宅等噪声敏感建筑物集中区域内，使用广播喇叭或者在服务加工活动中产生噪声污染环境的。

　　第三十三条　违反大气污染管理规定，在人口集中地区和其他依法需特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等物质产生有毒有害烟尘和恶臭气体的，责令停止违法行为，处二百元以上二千元以下罚款。

　　第三十四条　夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行禁止产生环境噪声污染的建筑施工作业的，责令改正，并可处一百元以上二千元以下罚款。

　　第三十五条　饮食服务业经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟、污水对附近居民的居住环境造成污染的，责令改正，并可处五百元以上五千元以下罚款。

　　第六章　道路交通管理

　　第三十六条　未经批准或者未按批准文件规定的内容挖掘城市道路以及挖掘后未按规定的时间修复的，责令改正，并处以一千元以上一万元以下罚款。

　　第三十七条　未经批准占用城市道路或者未按批准文书规定的位置、面积、期限占用道路以及需要移动位置、扩大面积、延长时间未提前办理变更审批手续的，责令改正，并处以二百元以上五千元以下罚款。

　　第三十八条　在城市道路、公共场地上施工未设置明显标志及安全防护设施的，责令改正，并处以二百元以上二千元以下罚款。

　　第三十九条　未经批准占用城市道路和其他公共场地从事车辆维修的，责令改正，并可处以五百元以上一千元以下罚款。

　　第四十条　擅自占用道路和公共场地设置公共停车场、点的，责令改正，并处以五百元以上三千元以下罚款。

　　第四十一条　在城市道路路牙石以上人行道或者其他公共场地范围内，机动车和非机动车不按规定停放的，责令改正，并对非机动车驾驶人处五元以下罚款；对机动车驾驶员处五十元以下罚款；机动车和非机动车在慢车道、快车道未按规定停放的，由公安交通部门依法查处。

　　前款违法行为当事人不在现场或者拒不接受处理的，可锁定车轮或者拖曳车辆到指定地点，并及时告知当事人。

　　第七章　工作配合与协调

　　第四十二条　市规划、市政、环保、绿化、工商、公安等有关部门在办理相关行政审批手续后，应当按下列规定将审批结果抄告市执法局：

　　（一）在市区道路两侧和公共场所批准设置大型户外广告设施或者建造建筑物、构筑物；

　　（二）在市区设置临时市场和摊点群；

　　（三）在城市道路两侧和公共场所设置停车场（点）；

　　（四）占用、挖掘城市道路；

　　（五）在市区道路两侧及公共场所占用绿地；

　　（六）市政府规定应当抄告市执法局的其他事项。

　　对前款规定以外的事项，市有关部门认为需要市执法局知晓的，应当抄告市执法局；市执法局依法履行执法职责时，需要了解未规定抄告事项的，可向市有关部门查询，市有关部门应当予以配合，提供方便，并及时告知有关事项。

　　第四十三条　各相关部门在行政管理中发现违法行为属市执法局处罚范围的，应及时移送市执法局处理，市执法局作出处理后应将处理结果抄告相关部门备案；市执法局在执法过程中发现违法行为属相关部门处罚范围的，应及时移送有权部门处理，有权部门处理后，应将处理结果抄告市执法局备案。

　　第四十四条　市政府组织联席会议，定期召集由市政府法制办、执法局、规划、市政、环保、绿化、工商、公安等部门以及区政府、开发区、风景区负责人参加，通报执法情况，协调解决执法中的有关问题。

　　第四十五条　本办法规定的违法行为，市执法局在行使行政处罚权时，涉及当事人依法需要赔偿的，市执法局应移交相应部门依法处理。

　　第八章　责任与监督

　　第四十六条　同一违法行为违反本办法若干处罚规定的，由市执法局选择其中一项规定实施行政处罚。

　　第四十七条　市执法局行政执法人员必须经过培训合格后，领取由市政府颁发的行政执法证后方可上岗执法。

　　执法人员在执行公务时，应当统一着装，佩戴统一标志并出示执法证件。

　　第四十八条　市执法局行使行政处罚实行罚缴分离制度，统一使用财政部门监制的罚没票据，罚没收入全额上缴市财政。

　　第四十九条　市执法局应当建立健全行政执法人员的执法责任和评议考核等内部监督制度，提高行政执法水平和效率。

　　第五十条　公民、法人或者其他组织对市执法局作出的行政处罚决定不服的，可依法向市人民政府申请行政复议，也可以直接向法院提起行政诉讼。

　　第五十一条　市执法局对城市管理相关部门的下列违法或者不当的行政行为应当告知其改正；逾期不纠正的，有权向市政府提出处理建议：

　　（一）对依法不应审批的事项审批的；

　　（二）审批事项不符合国家法律、法规、规章规定的；

　　（三）其他违反城市管理规定的审批行为。

　　第五十二条　单位或个人以暴力或者暴力相威胁的方式阻碍市执法局执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十三条　市执法局实施行政处罚，有下列情形之一的，根据情节轻重，对直接负责的主管人员和其他相关执法人员给予批评教育、调离岗位或行政处分；其中第二、三项情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）没有法定行政处罚依据处罚，擅自改变行政处罚种类、幅度或者违反法定行政处罚程序对当事人实施行政处罚的；

　　（二）截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者财物的；

　　（三）行政执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。

　　第九章　附则

　　第五十四条　市执法局发现违法行为，应责令其立即改正或者限期改正；对拒不停止违法行为的，可以依法暂扣其从事违法行为所使用的工具和物品。

　　执法人员对暂扣的财物必须进行登记，开具清单，由当事人核对后签名。执法人员对暂扣的财物应当妥善保管，并及时报告有关负责人，依法作出处理。对违法暂扣财物造成损失的，应当依法赔偿。

　　第五十五条　本办法规定的给予行政处罚的行为、种类、幅度所依据的法律、法规、规章修改的或者有新的规定的，从其规定。

　　第五十六条　本办法自2002年11月15日起施行。