榆林市人民政府办公室关于印发榆林市户外广告设置管理办法的通知
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榆林市人民政府办公室关于印发榆林市户外广告设置管理办法的通知
陕西省榆林市人民政府办公室
榆林市人民政府办公室关于印发榆林市户外广告设置管理办法的通知
榆政办发〔2008〕2号
各县区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:
《榆林市户外广告设置管理办法》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。
榆林市人民政府办公室
二○○八年一月七日
榆林市户外广告设置管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强户外广告设置管理,规范户外广告设置行为,保护城市景观风貌,维护户外广告经营者及相关人的合法权益,根据《中华人民共和国广告法》、《陕西省城市市容环境卫生条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 凡在榆林市行政区域内从事户外广告设置、管理及相关活动的单位和个人,均应遵守本办法。
第三条 本办法所称户外广告是指利用户外媒体直接或间接介绍商品或服务的下列广告:
(一)附着于建筑物、构筑物外部或者市政公用设施上,以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、实物模型、条幅、布幔、招牌以及张贴等形式发布的广告;
(二)利用车、船等交通工具外部设置、绘制、张贴的广告;
(三)利用飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制的广告;
(四)利用其它户外媒体设置的广告。
第四条 设置户外广告应当遵循安全、美观的原则,符合设置规划,位置适当,设置形式与街景相协调。
户外广告设置实行空间有偿使用。
户外广告内容应当真实、合法。
第五条 各级城建部门是本辖区户外广告设置的行政主管部门,榆林市城市建设局负责榆林城区户外广告设置的审查审批等日常管理工作。
各级规划部门是本辖区户外广告设置的规划管理部门,榆林市城乡建设规划局会同市城市建设局制定榆林城区户外广告设置的规划和技术标准。
各级工商部门是本辖区户外广告内容登记、监督管理部门,榆林市工商行政管理局负责榆林城区户外广告发布内容的审查、监督和登记管理工作。
各级环保、交通、公安等部门,依照有关法律法规赋予的职责,协同城建部门对户外广告设置进行管理。
榆林市城市管理综合行政执法局负责榆林城区违法违规设置户外广告等行为的行政执法工作。
各县区有关部门按照各自的职责,负责本辖区户外广告设置管理工作,并接受上级部门的指导、监督、检查。
第二章 户外广告的规划与设置
第六条 规划部门会同城建部门编制的户外广告设置规划和技术标准,应当符合城市规划的要求,明确允许或者禁止设置户外广告的区域、街道和建筑物。
户外广告设施应当与城市景观和建筑物的体量、造型、色彩相协调,保持城市街道的景观效果和通视效果。
第七条 有下列情形或者场所之一的,禁止设置户外广告设施:
(一)利用交通安全设施、交通标志的;
(二)影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用,妨碍交通视距和通行,破坏城市公共绿地绿化的;
(三)妨碍生产或者人民生活、损害市容市貌的;
(四)国家机关、办公场所、军事机关驻地、文物保护单位和风景名胜区的建筑控制地带;
(五)县级以上人民政府和户外广告设置规划部门禁止设置户外广告的区域;
(六)法律、法规禁止设置户外广告的其他区域。
第八条 城建部门应当按照户外广告设置规划和技术标准规定,审批户外广告设施设计方案。户外广告应当按照批准的时间、地点、形式、规格、内容设置。任何单位和个人不得擅自设置户外广告设施;不得擅自更改已批准的户外广告设施设计方案。在供电、供气、供暖、供水、排水和通讯等管线周围设置户外广告的,还应当符合有关规定。
第九条 申请户外广告设置、登记,应当具备下列条件:
(一)依法取得与申请事项相符的经营资格;
(二)户外广告设置发布的时间、地点、内容、形式符合户外广告设置的规划及有关管理部门的要求;
(三)拥有相应的户外广告媒介的所有权或使用权;
(四)法律、法规规定的其他条件。
第十条 公共场地、市政公用设施上的户外广告设置,应当由城建部门通过招标、拍卖的方式,确定设置人。
招标、拍卖的程序应当按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国拍卖法》的有关规定进行。
户外广告经营者应当持相关证件向城建部门提出申请,参与投标、竞买活动,依法取得户外广告设置权。
第十一条 自有场地、设施、建筑物等非公用设施上的户外广告设置,户外广告经营者应当与场地、设施、建筑物的所有权人或者土地使用权人签订书面的承包或租赁合同,并持相关证件、广告设施设计方案等文件,向城建部门提出设置申请。经审核批准,按规定交纳有关费用后,取得户外广告设置权。
第十二条 审批、管理户外广告设置费用由城建部门报价格主管部门批准后收取,并全额上缴财政,专款用于城市建设。
第十三条 取得榆林城区户外广告设置权的广告经营者,应当持市城建部门的审批手续,报市综合行政执法部门备案。
第十四条 户外广告设置权使用期限按照城建部门审批时间计算,一般为两年,最长不超过五年。
户外广告设置权转让时应当到城建部门和工商行政管理部门办理变更登记手续,受让方应当具有户外广告经营资质。
第十五条 各类开业庆典等商业宣传活动,需要设置临时性户外广告设施的,应当向城建部门提出申请,经审核批准后,同时报工商部门登记,方可设置。有效期满后应当立即清除。
第十六条 单位、城乡居民、个体工商户张贴各类纸质广告,应当张贴在城建部门指定的公共广告栏内。
禁止在指定公共广告栏以外的建筑物、构筑物、树木、电杆、灯杆以及公共场所、街道、信箱、垃圾箱、护栏等张贴或乱涂乱画广告。
禁止在公共场所散发印刷品广告。
第三章 户外广告设施的管理与维护
第十七条 取得户外广告设置权的,应按照有关规范要求编制施工图,报城建部门审查同意后,方可施工。城建部门应当自受理之日起十日内完成审查。
第十八条 户外广告经营者应当在设施设计方案批准之日起六十日内完成户外广告设施的设置。逾期未设置的,由城建部门无偿收回设置权。
第十九条 户外广告设施应当由具有相应施工技术资质的单位或者个人承建,符合安全规范要求。
户外广告设施竣工后,由户外广告经营者组织设计、监理、安监、施工等有关部门对工程质量进行综合验收,验收合格后五个工作日内,向城建部门备案。榆林城区的户外广告设施竣工后,还要向综合行政执法部门备案。
第二十条 户外广告经营者,应当对设置的广告设施进行维护,并遵守下列规定:
(一)定期巡视、维护,保持户外广告的整洁、完好、美观;
(二)户外广告设施出现污损、歪斜、残缺、陈旧、褪色的,应当及时清洗、油饰、粉刷、维修或更新;
(三)定期进行安全检测,对存在安全隐患,可能危及人身、财产安全的,应当及时修复或拆除;
(四)户外广告照明设施应当保持其功能完好,霓虹灯、电子显示装置、灯箱应当保持画面显示完整,出现断亮、残损的,应当及时维护、更换,并在修复前停止使用。
第二十一条 户外广告设施空置超过三十日的,户外广告经营者应当设置公益广告。公益广告的内容,由城建部门确定。
群体户外广告应按10%的比例设置公益广告。
第二十二条 在户外广告设置权有效期内,因城市建设或者社会公共利益,需要拆除户外广告设施的,户外广告违法违规设置行政执法部门应当书面通知限期拆除。因拆除给户外广告经营者造成损失的,由城建部门批准易地设置,或者给予相应的经济补偿。
第二十三条 户外广告设置权有效期满需要延期的,户外广告经营者应当于有效期满三十日前向城建部门提出申请,办理延期审批手续,在榆林城区设置的,广告经营者还应当到综合行政执法部门备案。
第二十四条 发布户外广告的内容应经工商行政管理部门审核,发布者应如实提供有关资料,并接受检查。
户外广告设置权使用期限内,变更发布内容或图案,应当到工商行政管理部门办理变更登记。
第四章 法律责任
第二十五条 违反本办法规定,有下列情形之一的,责令限期改正或者拆除,并处以一千元以上三万元以下的罚款;
(一)擅自设置户外广告设施的;
(二)违反户外广告设置规划和技术标准规定的;
(三)擅自更改户外广告设施设计方案的;
(四)户外广告设置权有效期满后,不拆除户外广告设施又不办理延期手续的。
第二十六条 违反本办法规定,变造或转让户外广告设置审批文件的,责令限期改正,逾期不改正的,处以一千元以上五千元以下罚款。
第二十七条 违反本办法规定,在城市的建筑物、构筑物、公共设施、公共场所、街道、树木等处刻画、涂写、喷涂、张贴户外广告的,责令限期清除,并处以一百元以上五百元以下的罚款。
违反前款规定刻画、涂写、喷涂、张贴的非法广告、信息内容涉及伪造证件、印章、票据等违法行为的,由公安部门依法查处。
第二十八条 未经批准,擅自悬挂条幅布幔,摆放飘动充气装置、实物造型,采用乐队表演等形式进行户外广告宣传的,责令改正清理,并处以二百元以上五千元以下罚款。
第二十九条 设置户外广告影响市容和环境卫生的,由相关行政执法部门按照《陕西省城市市容环境卫生条例》、《陕西省城市市容环境卫生监督办法》进行处理。
第三十条 违反本办法规定,应当拆除的户外广告设施逾期不拆除的,由户外广告设置行政主管部门会同户外广告违法违规设置行政执法部门强制拆除或者申请人民法院强制拆除,拆除费用由责任人承担。
第三十一条 违反本办法规定,户外广告设施的经营者未履行维护管理责任造成安全事故的,应当承担法律责任和经济责任。
第三十二条 本办法实施前,已经审批建成的户外广告设施不符合规划设置要求的,应当在批准的设置期限届满后立即拆除。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼,逾期不申请复议、不起诉,又不履行处罚决定的,由作出行政处罚决定的部门强制执行或者申请人民法院强制执行。
第三十四条 实施本办法规定的行政处罚,依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。对单位处以一万元以上和对个人处以二千元以上罚款的,被处罚人有权要求举行听证。
第三十五条 拒绝、阻挠城建部门及相关执法部门依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 城建部门及相关执法部门工作人员有下列行为之一的,有关部门给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(一)在户外广告设置管理工作中违反有关法律、法规的;
(二)不履行职责,玩忽职守,造成损失的;
(三)利用职权索取钱物、徇私舞弊、贪污受贿的;
(四)违反规定乱收费、乱罚款的。
第五章 附则
第三十七条 各县区可依照本办法制定本辖区户外广告管理的实施细则。
第三十八条 本办法由榆林市城市建设局负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。
抚顺市建设工程招标投标管理暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市建设工程招标投标管理暂行办法
(抚顺市人民政府抚政发〔1988〕132号文发布)
第一章 总 则
第一条 为进一步加强建设工程招标投标的管理,维护
和整顿建筑市场秩序,确保工程质量,缩短建设工期,降低
工程造价,发挥投资效果,推动建筑业的改革,根据《辽宁
省建设工程施工招标投标管理暂行办法》,结合我市的实际
情况,制定本办法。
第二条 凡列入国家、省、市固定资产投资计划的建设
工程项目,工程造价在二十万元以上或建筑面积在一千平方
米以上的工程,均按本办法规定实行招标投标。
第三条 建设工程招标投标是建设单位和施工企业法人
之间的经济活动。凡持有营业执照,领取企业资格证书,具
有投标条件的建筑安装企业,不分国营和集体,符合投标条
件的,均可参加投标。
第四条 抚顺地区建设工程招标投标工作,由市建委会
同市计委、市建行、市工商行政管理局、市审计局,组成建
设工程招标投标领导小组实施领导。领导小组下设抚顺市招
标投标管理办公室(简称招标办),招标办归口市建委领
导。招标办为管理日常招标投标工作的办事机构,其主要职
责是:
1、贯彻执行有关招标投标的法规、规章,起草制定本
地区的招标投标具体规定;
2、监督、管理、检查和指导全市的招标投标工作,审
查建设单位的招标条件,审批招标申请,审查投标单位的资
格和条件;
3、审批招标工程标底、评标结果,负责竣工工程项目
评价工作;
4、参加开标、评标、定标会议,协调处理招标投标中
的问题,检查招标承包合同履行情况;
5、总结、交流经验,改进、完善招标投标工作。
第二章 招 标
第五条 一般工程项目招标工作由建设单位或主管部门
组织进行,招标办参加。跨地区、跨行业的重大工程项目及
市以上的重点工程项目,由市招标办协同工程项目主管部门
组织进行。
第六条 招标单位应具备招标条件,填报招标条件审批
表,经市招标办审批后组织招标。招标单位应具备下列条
件:
1、具有法人资格;
2、有与工程任务相适应的工程管理、预算管理、财务
管理人员;
3、具有编制招标文件和标底的能力;
4、有对投标单位进行资格审查和组织评标、定标的能
力。
不具备上述条件的招标单位,可委托具有法人资格和具
备招标条件的单位代为招标。
第七条 建设工程招标可采用全部工程一次招标、单项
工程招标、专业工程招标。
第八条 工程招标方式
1、公开招标。由招标单位通过报刊、广播、电视等形
式发布招标广告;
2、邀请招标。由招标单位根据工程项目类别向有承担
能力、信得过的施工企业发出招标邀请,被邀请的投标单位
不得少于三个;
3、议标。少数保密、结构特殊、技术复杂、专业性较
强或建设地址偏僻的工程项目,经市招标办审核批准可实行
议标,议标要坚持择优选用施工单位的原则,参加议标的投
标单位不得少于两个。
第九条 实行招标的工程项目,必须具备以下条件:
1、建设项目业经计划或主管部门批准,已列入当年基
建计划、城建计划、更新改造计划或其他专项计划;
2、建设资金、主要材料已落实,设备和协作配套条件
能够保证连续施工的需要;
3、具有有证设计单位设计的施工图和施工概(预)
算;
4、建设场地达到“三通一平”;
5、领取了由市规划部门批准的建设许可证;
6、工程项目所必须的外部市政公用设施配套条件已经
落实;
7、招标资格和申请已被批准;
8、招标交底文件编审完毕。
第十条 招标程序
1、招标单位填报招标申请书;
2、组织编制招标文件和标书,发招标广告或邀请书;
3、审查投标单位资格、能力、信誉等情况,并报市招
标办审批;
4、召开招标会议,向投标单位进行招标文件交底,提
供施工图纸和有关技术资料,并介绍工程概况及要求,勘察
现场,解答疑难问题;
5、招标单位编制招标工程标底,并按规定报送审批;
6、招标单位指定专人收受投标单位按规定时间报送的
密封标书,按截止时间将密封投标书送市招标办检查加封;
7、组织召开招标会议,组成评标小组,评标定标,择
优选定中标单位;
8、发出中标通知书,中标单位与招标单位签订工程承
包合同;
9、市招标办签发“开工通知单”;
10、办理工程合同的鉴证或公证,办理工程质量监督手
续。
第十一条 招标文件内容
1、建设工程项目的综合说明书(包括:工程项目名
称、计划批准文号、建设场地、工程内容、结构类型和层
次、技术要求、施工现场“三通一平”情况及对投标单位的
资格要求);
2、建设工程全套设计图纸和技术资料;
3、实物工程量清单;
4、物资供应方式,材料设备价格及价格浮动处理办
法;
5、工程结算方式;
6、建设工期和工程质量要求;
7、投标须知(包括:投标标书的编制和投送标书的要
求、投标开标日期、时间及地点的安排等);
8、提出承包工程合同的主要条款。
第十二条 对投标单位审查内容
1、工商行政管理部门核发的营业执照;
2、城乡建设主管部门发的营业手册、企业等级证书;
3、企业业绩和施工经历;
4、承担工程的技术力量和施工装备情况;
5、已承担的施工任务是否超过核定的施工产值或工程
项目;
6、资金能力和开户银行出具的保证金证书;
7、社会信誉和经营作风。
第十三条 招标单位必须遵守下列规定;
1、招标文件经市招标办审查正式发出后,不得随意更
改或增加附加条件;
2、对投标单位提出的确须变更的问题,招标单位要以
书面形式通知所有投标单位;
3、不得私自拆看投标单位的标函,不得弄虚作假、明
招暗定、营私舞弊、接受贿赂或索取回扣,必须遵守抚顺市
建筑市场管理有关规定;
4、招标文件发出至投标截止日期,一般工程不得少于
十天,大中型项目和重点工程项目不得超过两个月。
第十四条 按本规定进行招标的工程,各有关部门依照
市招标办签发的“开工通知单”审批工程合同,办理开工报
告、合同鉴证或公证和拨款手续。
第三章 投 标
第十五条 申请投标的施工企业须持营业执照、企业
资格等级证书参加投标。本市一、二级施工企业所属工区
(队)受法人委托亦可参加投标。跨省、市参加投标的施工
企业,必须到市建委建筑企业管理处办理进市手续,到市工
商行政管理局申报登记后,方可投标。
第十六条 投标程序
1、根据招标广告或招标单位的邀请,向招标单位报名
参加投标;
2、向招标单位介绍本企业的实际情况,并出具代表
企业参加投标的代表资格证明(非本企业在编人员不能代
表);
3、根据招标单位的通知领取招标文件、图纸及有关资
料;
4、参加招标会议,了解招标内容及范围,对招标书不
明确的问题应询问清楚;
5、根据需要组织有关人员编制投标预算,确定标价和
研究落实承包方案;
6、按要求填写标书,加盖单位和负责人印章,按规定
时间密封报送招标单位;
7、按时参加招标单位召开的揭标会议;
8、中标单位领取中标通知书。
第十七条 投标单位编制投标书的内容:
1、综合说明(包括承担的工程名称、范围、报价总金
额、工程质量标准和开竣工时间);
2、建设工程各项费用的计算标准和报价分析表;
3、单位工程报价表;
4、主要工程材料及甲乙双方需要找材料价差数量、价
格表;
5、施工组织设计,保证工程质量与安全的主要措施;
6、施工组织机构和主要人员配备;
7、对招标文件中主要条款的确认;
8、投标单位的公章和法定代表人的印章。
第十八条 投标单位参加投标必须遵守下列规定:
1、接受招标文件后,不得再以任何理由提出附加条
件;
2、对招标文件内容有疑问或发现差错,应及时向招标
单位询问;
3、参加工程投标的施工企业应接受招标单位和市招标
办对其资格条件审查;
4、投标标函必须按投标截止日期报送到招标单位,投
标书送达招标单位后,不允许再行修改标函内容;
5、各投标单位不许通同作弊、哄抬标价,违者取消投
标资格,并视情节轻重给予必要的处罚。
第十九条 标书有下列情况之一者无效:
1、未密封;
2、未加盖单位公章及法定代表人印章;
3、未按规定格式填写,内容不全或字迹模糊辩认不
清;
4、送达逾期;
5、投标单位未参加揭标会议。
第四章 标底的编制与审定
第二十条 标底编制和审定要坚持公平合理的原则,招
标工程的标底(标价)由招标单位自选编制,也可以委托具
有法人资格的单位代编。标底由建设银行负责审核,市招标
办审批。负责审核和审批标底的单位和个人都不得参与编制
标底工作。未经审批标底的项目,不得进行招标。
第二十一条 编制标底的原则
1、一个招标工程项目只能有一个标底;
2、标底应按国家、省、市规定的现行建筑安装工程定
额和有关取费标准编制;
3、标底如高于上级批准的总概算或投资包干限额,应
事先报请原批准机关重新核准;
4、国家、地方制定的定额工期是施工工期编制依据;
如标底工期短于定额工期幅度较大,应增加工期措施费用,
按每缩短一天增加总标价的万分之二计算。
第二十二条 招标工程造价应一次确定,一次包死。属
于政策调整,按政策规定执行。
第二十三条 编制和原审定的标底,在未正式公布前,
有关单位和个人必须严格保密,不许泄露。各投标单位密封
的标书须经市招标办检查加封后,才能进行审批标底。
第五章 开标、评标、定标
第二十四条 开标、评标、定标在市招标办监督下,由
招标单位负责组织,市建行等有关单位参加。
第二十五条 评标、定标应遵循下列规定:
1、评标定标要坚持公正、合理、平等的原则;
2、对投标单位工程标价、工期、工程质量、施工方
案、社会信誉等内容进行综合评价,按百分制计算,择优录
用,在同等条件下不得舍近求远;
投标单位上年承建的工程,工程优质、工期提前、重合
同、守信用的,在评标时给予加分;由于施工企业的原因造
成拖延工期,严重违约违章以及发生过重大质量事故(损失
在一千元以上),在评标时给予扣分;
3、评标、定标期限。一般工程项目当天定标,较大工
程项目不超过五天定标,大型项目不得超过二十天定标。
第二十六条 在鼓励竞争、实事求是的前提下,工期允
许以国家工期定额为依据,在合理范围内浮动;标价允许以
审批的标价为依据,在规定的幅度内浮动:
1、一般民用工程项目在上浮百分之五与下浮百分之五
以内;
2、十一层以上的民用工程项目及公用工程项目在上浮
百分之六与下浮百分之六以内;
3、工业、交通、市政工程项目在上浮百分之七与下浮
百分之七以内;
4、特殊性工程项目根据具体情况确定。
投标标价超过上、下规定浮动控制幅度时,首先复核标
底,标底有误则调整标底;标底合理无误,应重新招标或按
接近标底报价的顺序审查投标单位标价,择优评选投标单
位。
第二十七条 选定中标单位后,由招标单位发中标通知
书,报主管部门和市招标办及经办银行备案。
第六章 承包合同的订立与履行
第二十八条 投标单位接到中标通知后十天内,应根据
《中华人民共和国经济合同法》有关规定及中标条件,同招
标单位签订承包工程合同。合同应使用抚顺市工商行政管理
局统一制定的合同文本。
第二十九条 合同中主要条款、承包范围、造价、工
期、质量要求、三材用量、材料供应方式等,必须和中标内
容相符。在签订承包合同时,双方要互换各自开户银行出具
的履约保证金存款证明,保证金数额按市有关规定确定。合
同签订后,经市指标办审核盖章,送有关部门审批和办理有
关手续。
第三十条 中标单位和建设单位所签订的承包合同,双
方必须认真履行,否则必须承担违约责任。履行合同发生纠
纷和违约,按《中华人民共和国经济合同法》及有关规定处
理。
第七章 罚 则
第三十一条 凡违反本办法者,由市招标办分别做如下
处理:
1、凡在本办法规定范围内的建设工程,应实行招标而
未招标的,不准开工;对擅自开工的勒令停工,承包合同无
效,工程所在银行不予拨款,并对建设单位和施工企业处以
承包造价千分之五至千分之十的罚款,取消施工企业三至六
个月的投标资格;
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成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法(2001年)
四川省成都市人民政府
成都市人民政府令第83号
《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》已经市人民政府第48次常务会议审议通过,现予发布施行。
市长 李春城
二00一年三月十三日
成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法
第一条 为了保障劳动者离退休以后的基本生活,根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》和四川省人民政府的有关规定,结合成都市实际,制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的各类城镇企业、个体经济组织(以下简称企业)和与之形成劳动关系的劳动者(以下简称职工),必须实行基本养老保险,依照本办法的规定按时足额地连续缴纳基本养老保险费。
企业和职工应缴纳的基本养老保险费,不得减免。
第三条 基本养老保险费用由企业和职工共同缴纳,实行社会统筹与个人帐户相结合。
(一)企业按职工月工资收入(以下称缴费工资)合计额的20%为职工缴纳基本养老保险费。按照《成都市企业职工生育保险暂行办法》的规定,企业在缴纳基本养老保险费的同时,按职工缴费工资合计额的0.6%一并缴纳职工生育保险费。
(二)职工按本人缴费工资的5%缴纳基本养老保险费,2002年1月1日调整为6%,以后每两年提高1%,最终达到本人缴费工资的8%。已经离退休的人员不缴纳基本养老保险费。
(三)缴费工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算,包括工资、奖金、津贴和补贴等收入。职工月工资收入超过上一年本市职工月平均工资300%的部分,不计入缴费工资基数;低于上一年本市职工月平均工资60%的,按60%作为缴费工资基数。
(四)企业缴纳的基本养老保险费,从管理费用中列支。职工个人缴纳的基本养老保险费,由所在企业在发给其工资时代扣,所缴费用不能作为计征个人所得税的基数。
(五)企业和职工缴纳的基本养老保险费,是全市统一的职工社会养老保险基金。
省、市政府有专门规定的,从其规定。
第四条 社会保险机构为职工建立终身不变的基本养老保险个人帐户(以下简称个人帐户)。个人帐户按职工本人缴费工资的11%记入基本养老保险费。职工个人缴费全部记入个人帐户,不足11%的部分从企业缴费中划入。
第五条 职工退休以前,记入个人帐户的基本养老保险费,按照个人帐户记帐利率每年计算一次利息,所计利息并入个人帐户储存额。个人帐户储存额只用于职工本人退休以后支付基本养老金,不得提前支取。
第六条 职工在参加本市基本养老保险的企业之间调动工作,不改变个人帐户。因失业等原因中断缴费的,个人帐户予以保留,不间断计息;待继续缴费时个人帐户储存额累计计算。外地调入本市的职工,转入个人帐户储存额或补缴其调入前的基本养老保险费以后,再按本办法的规定建立个人帐户。离开本市的职工,个人帐户储存额随本人转入当地社会保险机构。
第七条 社会保险机构向参加基本养老保险的职工发给社会保险卡,作为其发展基本养老保险的凭据。职工可以持卡到社会保险机构查询,并可索取缴费清单。符合退休条件时凭卡办理退休手续和计算基本养老金。职工应当妥善保管社会保险卡,遗失或破损须及时到社会保险机构申请重领。
第八条 职工达到法定退休年龄的当月办理退休手续,从次月起按月享受基本养老金。基本养老金按以下办法计发:
(一)1996年1月1日以后参加工作,个人累计缴费年限满15年的,基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成:
1、基础养老金、办理退休手续时上一年本市职工月平均工资乘以20%。
2、个人帐户养老金:办理退休手续时个人帐户累计储存额除以120。
(二)1995年12月31日以前参加工作,个人养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金组成,同时发给综合补贴:
1、基础养老金:办理退休手续时上一年本市职工月平均工资乘以20%。
2、个人帐户养老金:办理退休手续时个人帐户累计储存额除以120。
3、过渡性养老金:指数化月平均缴费工资乘以1995年12月31日以前的缴费年限乘以1.3%。
4、综合性补贴:1997年本市职工月平均工资乘以2%,加1995年12月31日以前国家和省市规定的补贴,再乘以1995年12月31日以前本人的缴费年限(含视为缴费年限)除以本人参加工作之年月起至办理退休手续之年月止的年限。
(三)1995年12月31日以前参加工作,个人缴费和视为缴费年限累计满10年不满15年的,基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金组成,同时发给综合性补贴:
1、基础养老金:缴费年限满10年的按办理退休手续时上一年本市职工月平均工资乘以15%计算,以后缴费每满1年加发1%,最高为20%。
2、个人帐户养老金、过渡性养老金和综合性补贴:按本条第(二)项的规定计算。
(四)1996年1月1日以后参加工作,个人累计缴费年限不满15年的,退休以后不享受基础养老金待遇,其个人帐户储存额一次性支付给本人,同时终止养老保险关系。
(五)符合离休条件的人员,离休待遇按照国家现行规定执行。
(六)按《成都市城镇私营企业职工、个体工商户及其帮工基本养老保险暂行办法》实行养老保险的人员,享受基本养老金的条件和计发办法改按本条规定执行。
第九条 本办法实施以前已经离休和退休的人员,基本养老金按国家原来规定的标准发给,同时按本办法第十一条的规定享受调整,所需资金由社会养老保险基金支付。
第十条 职工退休以后个人帐户储存额领完时,由社会养老保险基金继续为其支付基本养老金,直至死亡。
职工在退休以前或退休以后死亡,个人帐户储存额(或余额)中属于个人缴纳的部分,一次性发给指定受益人或法定继承人。
第十一条 职工退休后基本养老金按国家和四川省的有关规定调整,具体办法和标准由市劳动和社会保障行政部门拟订,报市政府批准后执行。
第十二条 企业和职工按照国家规定实行基本养老保险并按时足额缴费以后,可以在国家政策的指导下,根据经济效益情况,建立补充养老保险。
建立补充养老保险所需费用的开支渠道,除按国家现行规定执行外,企业全部职工年平均缴费工资额达到或超过上一年本市职工平均工资时,经劳动保障和财政行政部门批准,可以在不超过本企业职工年缴费总额的5%的范围内,列入企业管理费开支。职工基本养老保险年度缴费工资超过一年本市职工平均工资300%的部分,按基本养老保险缴费比例计算的金额,可以作为补充养老保险费。
补充养老保险的具体办法按《成都市人民政府办公厅转发市劳动局关于职工补充养老保险和补充医疗保险等4个实施办法的通知》的规定执行。
第十三条 市劳动和社会保障行政部门根据本办法制定实施细则,报市人民政府备案。
第十四条 本办法的组织实施和具体运用中的问题的解释,由成都市劳动和社会保障行政部门负责。
第十五条 本办法自2001年3月1日起施行。1997年12月31日市人民政府发布的《成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施办法》同时废止。