最高人民法院关于劳改犯、留场就业人员、自留人员婚姻案件管辖问题的批复

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农业部


农业部关于印发《农业行业特有工种职业技能鉴定站管理办法（试行）》等文件的通知

农人劳［1997］13号


各省、自治区、直辖市农业（农林）、畜牧、渔业、农垦、农机厅（局）；饲料工业主管部门：
根据国家职业技能鉴定的有关规定和《农业行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）》有关精神，结合农业行业职业技能鉴定管理工作的实际，制定了《农业行业特有工种职业技能鉴定站管理办法（试行）》等十一个有关管理办法。经征得劳动部职业技能开发司同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门的实际贯彻执行。执行中有何问题，请与农业部人事劳动司联系。

附件：

农业行业特有工种职业技能鉴定站管理办法（试行）

第一条 为逐步实现农业行业特有工种职业技能鉴定站（以下简称农业职业技能鉴定站）的科学化、规范化管理，根据劳动部《职业技能鉴定规定》和农业部《农业行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）》，制定本办法。
第二条 农业职业技能鉴定站是完成农业行业特有工种职业技能鉴定任务的具体执行机构。
农业职业技能鉴定站实行由劳动部审批，农业部综合管理，各省农业行业行政主管部门、饲料工业主管部门（以下简称农业行政主管部门）具体管理，农业部职业技能鉴定指导中心（以下简称部鉴定中心）业务指导的管理体制。
第三条 本办法适用于各类农业职业技能鉴定站。
第四条 农业职业技能鉴定站实行许可证制度。
申请建立农业职业技能鉴定站的单位，应填写《农业行业特有工种职业技能鉴定站建站申报表》，经本省、自治区、直辖市农业行政主管部门同意，报部各行业主管司局汇总后，再报部鉴定中心审查合格，农业部人事劳动司核准，经劳动部批准，核发《职业技能鉴定许可证》，明确鉴定的职业（工种）范围、等级（职务）和类别，同时授予统一的职业技能鉴定站标牌。
第五条 各省、自治区、直辖市农业行政主管部门及农业部各行业主管司局，应根据本地区、本行业事业发展的需要，以及职业技能鉴定对象的数量、职业（工种）范围、等级（职务）、类别等，提出鉴定站的布局和数量规划。
第六条 建立农业职业技能鉴定站的条件：
一、具有与所鉴定职业及其技术等级相适应的考核场地（包括理论知识考场和操作技能考核场所）、操作设备设施。
二、具有与所鉴定职业（工种）及其技术等级（职务）相适应的、符合国家标准的检测仪器；
三、具有熟悉鉴定工作业务和所鉴定职业（工种）业务及组织实施能力的业务人员；
四、有专兼职的组织管理人员和考评人员；
五、具有组织实施培训考核工作的经验；
六、有完善的管理办法和规章制度。
具体鉴定某一职业（工种）或专业鉴定站的建立条件由部鉴定中心会同农业部各行业主管司局提出，报农业部人事劳动司审定。
第七条 提倡“一站双牌”模式，即符合建立通用工种鉴定站条件的农业职业技能鉴定站，可按有关规定向当地劳动行政主管部门申报建站。
第八条 农业职业技能鉴定站实行站长负责制，站长由本省、自治区、直辖市农业行业行政主管部门推荐，部鉴定中心聘任。
第九条 建立健全财务制度，严格执行所在地区有关部门批准的职业技能鉴定收费标准。
职业技能鉴定费用主要用于：组织职业技能鉴定场地、试题、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗等费用。
第十条 认真执行农业职业技能标准、职业技能鉴定规范（考核大纲）。职业技能鉴定试题必须从部鉴定中心试题库中提取，按有关的规范要求做好试卷的运送、保管、启用。试题库未建立之前，暂由部鉴定中心编制鉴定试题。
严禁自行编撰试题或试卷，严禁自行翻印、借用试卷或采用已经启封或使用过的试卷。
第十一条 应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定。
申报进行农业职业技能鉴定的人员，可以向所在地的农业职业技能鉴定站提出申请，由鉴定站签发《准考证》，按规定的时间、方式参加考核、考评。
第十二条 实行定期鉴定制度。具体鉴定职业（工种）、鉴定范围、鉴定等级（职务）、报名条件以及收费标准等事项，应至少在鉴定前30日发出公告。个别单位有特殊要求的，也可专门组织进行。
第十三条 职业技能鉴定的对象：
一、农业中专学校、农业广播电视学校、农业职业高（初）中、技工学校和各类培训机构的毕（结）业生；
二、学徒期满的学徒工；
三、改变工种、调换新岗位、新调入人员、离开生产工作岗位一年以上重新回到原岗位的人员；
四、从事国家规定的就业上岗前必须经过培训的农业行业技术工种的人员。
五、自愿申请进行农业行业职业技能鉴定的人员。
第十四条 鉴定站在每年年底前应制定出下一年度的鉴定工作计划，报部鉴定中心批准，同时报送当地劳动行政部门。实施考核鉴定应严格按照批准的鉴定工作计划组织进行。
第十五条 鉴定考评人员一律从获得国家《职业技能鉴定考评员证书》和胸卡的人员中聘任。鉴定同一职业（工种）不得连续超过三次聘任同一考评员。
第十六条 每次鉴定结束后，应填写劳动部统一制定的报表，报部鉴定中心，同时抄送当地劳动行政部门。部鉴定中心每年汇总一次，报部人事劳动司，并抄报部行业主管司局。
第十七条 农业职业技能鉴定站实行年检制度。
年检工作由农业部人事劳动司组织实施。
年检的主要内容包括：职业技能鉴定年度工作计划的执行情况，场地、设备、检测手段、人员等是否符合标准，规章制度的执行情况，以及社会各方面对鉴定工作的反映等。
农业部人事劳动司对年检优秀的鉴定站予以表彰；对年检不合格的鉴定站限期整改，情节严重的报劳动部撤销。
第十八条 农业职业技能鉴定站，须在批准鉴定的范围内开展鉴定活动，不得有超越权限或各种违法乱纪行为。
第十九条 对违反国家有关规定和本办法规定，情节严重，造成不良影响的鉴定站，报劳动部吊销其《职业技能鉴定许可证》，且今后不再批准成立鉴定站。
第二十条 本办法未尽事宜，按有关规定执行。
第二十一条 本办法由农业部人事劳动司负责解释。
第二十二条 本办法自颁发之日起试行。




浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府关于印发《杭州市拆除违法建筑实施办法》的通知

杭政〔2000〕15号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　《杭州市拆除违法建筑实施办法》已经市政府常务会议讨论同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　杭州市人民政府
二ＯＯＯ年十二月十三日


　　
杭州市拆除违法建筑实施办法

　　为维护杭州市城市建设和城市管理的正常秩序，坚决遏制与惩处违法建设行为，进一步推进拆除违法建筑工作的进程，依据杭州市人民代表大会常务委员会《关于拆除违法建筑遏制违法建设行为的决定》，制定本办法。
　　一、本办法适用于杭州市城市规划区范围。
　　二、本办法所指的违法建筑是指在本市城市规划区内，违反法律、法规，未经政府有关职能部门许可或超越许可规定擅自建造的建筑物、构筑物以及超过批准使用期限尚未拆除的临时建筑。
　　三、违法建筑除了依据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定经批准补办手续保留使用的外，应一律予以拆除。
　　四、违法建筑当事人应自行拆除违法建筑，并对违法建筑的后果承担责任。违法建　　筑当事人是单位或组织的，其主管部门负有督促违法建筑当事人拆除违法建筑的责任。市、区人民政府有关职能部门及街道办事处、乡镇政府应监督违法建筑当事人自行拆除违法建筑。违法建筑的当事人拒不自行拆除的，按本办法组织强行拆除。
　　五、强行拆除违法建筑工作，由所在地的区人民政府组织街道办事处、乡镇政府实施，市规划、土地、园林、市容、水利、建设、公安、交通、电力、市政公用、工商、房管、建管、广电等部门应积极参与和大力协助。
　　六、违法建筑由规划、土地、市容、园林、水利等行政主管部门分别根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化条例》及《中华人民共和国防洪法》等予以认定并作出限期拆除决定书。违法建筑的当事人必须在规定的期限内自行拆除违法建筑。对逾期不自行拆除的，由违法建筑所在地的区人民政府在规定时间内依法组织强制拆除。
　　七、违法建筑物内的物品，违法建筑当事人应在收到限期拆除违法建筑决定书后7日内移挪他处。拒不履行者，在强制拆除时，有关职能部门可将物品暂时移挪他处封存保留，并通知当事人在10日内领取，违法建筑当事人无正当理由逾期不领取的，作为无主物品处理。
　　八、被实施强制拆除的违法建筑当事人应承担拆除违法建筑的人工费用。拒不支付拆除人工费用的，暂停办理违法建筑当事人新的建设项目的审批事宜。
　　九、强制拆除已经建造好的违法建筑一般应按下列程序组织实施：　　
　　（一）受理立案：有关职能部门或其他单位和组织履行职责中发现的，社会组织、市民公众举报的，上级批转查处的及其他渠道获取的违法建筑嫌疑，有关职能部门均应受理立案。
　　（二）查勘核实：案件受理后，有关职能部门应派两名以上执法人员现场查勘，通过查证、询问、丈量、拍照等，查清该建（构）筑物的建设情况，并调档取证，于3日内予以认定或否定。
　　（三）告知限期拆除：将限期拆除违法建筑决定书送达当事人，当事人应在收到限期拆除违法建筑决定书后10日内自行拆除违法建筑。违法建筑当事人拒绝签收限期拆除违法建筑决定书的，可以采取留置送达。
　　（四）公示社会：在送达限期拆除违法建筑决定书后，应当在违法建筑及其周围张贴拆除公告，也可以在媒体上公示。
　　（五）告知强制拆除：违法建筑当事人拒不履行限期拆除违法建筑决定的，违法建筑　　所在区人民政府应通知电力、市政公用、公安、工商等部门协助强制拆除，并告知违法建筑当事人实行强制拆除的日期。
　　相关部门接到协助强制拆除的通知后7日内应对该违法建筑实施停电、停水、停气、停热，收缴房屋租赁治安许可证，责令变更住所或注销营业执照等措施。强制拆除的时限为限期拆除期满后10日内。
　　（六）现场强制拆除。由区政府组织有关部门和乡镇政府、街道办事处现场强制拆除违法建筑。
　　（七）向违法建筑当事人发出承担拆除费用的通知，结案归档，并告知有关职能部门。
　　十、对正在建设的违法建筑按下列程序予以拆除：　　
　　（一）一经发现或接到举报，有关职能部门必须立即赶到现场查勘。
　　（二）确认是违法建筑的，当天必须立即封存其现场建筑工具、建筑材料，责令施工单位或业主在次日开始自行拆除，组织强拆的各项准备工作并通知供电、供水部门予以协助。电力、市政公用部门应于次日停止该在建违法建筑工程的水电供应。
　　（三）建设单位接到责令拆除通知的第二天仍未开始拆除的，当地区政府和有关职能部门必须在通知发出后的3天内组织强行拆除。
　　十一、区人民政府组织对违法建筑的强制拆除工作中，市各有关部门必须积极参与、支持和配合，绝不能相互扯皮，敷衍塞责。对重大违法建筑的强制拆除，应拟订现场强制拆除工作方案，内容包括：　　
　　（一）强制拆除工作的组织单位，现场负责人及有关人员分工。
　　（二）违法建设行为事实以及强制拆除的违法建筑的结构、面积、层次及周围地形等资料保全。
　　（三）强制拆除工作的配合单位及任务分工。
　　（四）拆除队伍、机械设备、技术要点、人员安全措施及经费安排。
　　（五）其他有关事项。
　　十二、强制拆除现场执行步骤：
　　（一）确定安全警戒范围、清场，查看水、电、燃气、电讯等切断情况。
　　（二）作现场拆除执行记录。
　　（三）移挪违法建筑物内物品，并进行登记，双方签字。当事人拒签的，请有关基层组织或所在单位签字。
　　（四）拆除队伍进场拆除违法建筑。
　　（五）建筑垃圾清理。
　　十三、对违法建筑的当事人以及违法审批的公务人员，有关职能部门应根据情节轻重，提请有关纪委、监察等部门对违法建筑当事人给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
　　十四、对违法建筑具有管理职能的部门、各乡镇政府和街道办事处以及违法建筑单位的主管部门，对其管辖范围内的违法建筑放任不管，玩忽职守的，相关部门和单位对拆除违法建筑不按本办法规定予以积极支持配合的，按照管理权限由主管部门或市政府对其主要负责人和直接责任人员给予通报批评；情节严重的，给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
　　十五、对违法建筑的设计、施工、监理单位，由有关职能部门依据有关规定予以处罚；不积极主动拆除其所建违法建筑的施工单位，可取消其在杭建筑资格。